路基是路面的基础，由路堑和路堤组成。路基土石方工程量大、分布不均匀，不仅与路基工程相关的设施，如路基排水、防护与加固等相互制约，而且同公路工程的其他工程项目，如桥涵、隧道、路面及附属设施相互交错。因此，路基施工，在质量标准、技术操作、施工管理等方面具有特殊性，必须予以研究和不断改进，就整个公路工程的施工而言．路基施工往往是施工织织管理的关键。
路基施工：以设计文件和施工技术规范为依据，以工程质量为中心，有组织，有计划的将路基设计文件转化为工程实体的建筑活动。