现代高速铁路是以重型钢轨和混凝土枕为基础的有碴轨道结构，在列车速度达到250～300km/h的线路上能够确保行车的安全。但这种有碴轨道在列车载荷反复作用下的不足之处是轨道残余变形积累很快，而且沿轨道纵向方向，其变形积累的分布也不均匀，从而导致轨道高低的不平顺，影响了旅客乘坐的舒适性；同时有碴轨道后期的养护维修，一方面在清筛道床时会对环境构成污染，另一方面其工作量也较大，加大了铁路后期的经济投入，使铁路建设和运营的整体成本提高。为了提高轨道在高速运行条件下的稳定性和耐久性，减少轨道后期维修和对环境的影响，实现有效降低整体成本的目的，就必须改变轨下基础的结构形式。
　　　相对于有碴轨道而言，板式无碴轨道是以混凝土和沥青混合料等取代散粒道碴道床而组成的轨道结构型式。由于板式无碴轨道具有轨道平顺性高、刚度均匀性好、轨道几何形位能持久保持、以及维修工作量可显著减少等特点。因此无碴轨道结构的应用是目前国内外高速铁路发展的方向。
　　　在施工技术的开发中，应着重解决以下关键技术：
　　　1)轨道板的制作和安装；
　　　2)CA砂浆的研制和灌注施工；
　　　3)无碴轨道施工的测量控制方法和手段。