1.指导思想
　　　　以科学发展观为指导，全面贯彻铁路建设新理念，坚持“科学决策、精心组织、规范管理、制度保障”的建设原则，依靠科技进步，坚持技术标准，推行样板引路，强化现场管理，创建精品工程。
　　　　2.编制目的
　　　　为确保沪宁城际轨道交通工程建设质量，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，提高社会效益，促进工程质量向程序化、标准化、规范化、科学化方向发展，把沪宁城际轨道交通工程建设成精品工程而不懈努力。
　3.适用范围
　　　　本规划适用于沪宁城际轨道交通工程建设全过程，适用于设计、咨询、施工、监理、检测等各单位。
　　　　二、工程质量总方针、总目标、总指标
　　　　1.工程质量总方针：优化设计，精细管理，安全、质量、工期、投资、环境保护、技术创新并重，全面落实质量终身负责制。
　　　　2.工程质量总目标：全线建精品工程，争创国优，确保部(省)优，努力打造世界一流的客运专线。
　　　　3.工程质量总指标：确保全部达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，满足200km/h以上运营速度的要求，其中：
　　　　⑴杜绝设计、施工质量大事故。
　　　　⑵单位工程一次验收合格率100%。
　　　　⑶超长无缝线路一次开通成功，开通速度达到200km/h以上。
　　　　⑷确保桥隧主要承重结构能满足100年使用期的要求；隧道工程达到不渗不漏不裂；路基工程及其过渡段所使用的填料及压实标准，铺轨后的残余均匀及不均匀的沉降满足规范要求；线路动态性能检测满足稳定性和高平顺性的要求，确保列车高速行驶安全和旅客乘坐舒适性的要求。
　　　⑸设计、施工资料、竣工文件做到真实，规范、完整、整洁、统一，实现一次交接合格。
　　　⑹结合当地历史文化背景、建筑风格，搞好站区的房屋、建筑物及绿化同步设计施工，站区初步园林化，做到一站一景。
　（7）投资管理无违规行为。
　　（8）加强廉政建设，确保工程优质，人员优秀。