作业环境的开放性，大多数市政工程建设是露天作业，现场往往不封闭，而且很多项目处于闹市区，受干扰因素多，现场情况多变；其次，市政工程建设行业是多工种的立体交叉作业，动用的各种资源多，管理要求高，安全因素复杂；再次，市政工程施工配备的机械设备种类多、数量大，要求统一管理的专业性；最后，劳动条件差，从业人员普遍专业素质较差，安全意识薄弱，致使建设施工成为重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强市政工程建设行业的安全管理，及时消除安全隐患，避免或减少事故发生的概率，将损失降到最低。