公路是联结城、镇和工矿基地、港口及集散地等，主要供汽车行驶，具备一定技术和设施的道路。是现代建设的重要发展方向。因此，世界各国均大力发展公路建设项目 。
施工图预算是根据施工图设计的工程量和施工组织设计，按预算定额和费用定额编制的反应工程造价的文件。
施工预算是指施工阶段，施工单位根据施工图计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计、技术资料，计算确定分析施工所需的各种人工、材料、机械台班消耗的数量和费用，通过编制施工预算，使施工计划成本低于工程预算成本，确保施工单位获得良好的经济效益。
公路工程造价是指公路工程建设所花费（预期花费或实际花费）的全部费用总和。为了对公路基本建设工程进行全面而有效的经济管理，公路基本建设从项目建议书到工程竣工验收的各阶段都编制相应的工程造价文件，这些不同造价文件的投资额要根据其主要内容的不同要求，进行不同的测算工作，构成完整的投资体系。