随着宏观经济快速发展，国家高速公路网中的南北向、东西向交通主骨架，交通量不断持续增长，80～90年代修建的高速公路逐渐饱和，服务水平明显下降，迫切需要进行改扩建。
可以预见，随着我国经济社会的快速发展，高速公路改扩建工程建设仍将在我国今后交通基础设施建设领域持续一段较长的高潮期。
高速公路改扩建工程建设符合科学发展观的要求，它是在充分考虑资源环境约束力和承载力的前提下，通过集约利用运输通道资源、土地资源和路产资源，对部分已不能适应经济社会发展的高速公路实施的以优化交通结构、提高运输能力、提升服务质量为目的的一种重要的公路工程建设形式。
