工程建设项目是指按照一个总体设计进行施工，由一个或几个相互有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设实体。
项目管理是指在一定的约束条件下，为达到项目的目标对项目所实施的计划、组织、协调和控制的过程。特征：目标明确；项目经理负责制；充分的授权保证系统；具有全面的项目管理职能----计划、组织、协调、控制职能
公路建设项目的划分：
1、建设项目。又称基本建设项目，指符合国家总体建设规划，建成后能独立发挥生产功能或使用功能，其项目建议书和工程可行性研究报告经批准的建设任务。
2、单项工程。又称工程项目，它是建设项目的组成部分，是具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产和使用功能的工程。
3、单位工程。是单项工程的组成部分，是具有单独设计，可以独立组织施工，并可单独作为成本计算对象的部分。
4、分部工程。是单位工程的组成部分，一般是按单位工程中的结构部位、路段长度、施工特点或施工任务划分的。
5、分项工程。是分部工程的组成部分，是按不同的施工方法、材料、工序及路段长度划分的。是概预算的基本计量单位，也称工程定额子目或工程细目。
