形成横向到边、纵向到底的完整体系：
1、成立安全生产领导小组及专职机构（文件，小组组成，调整小组文件，职责）
2、足额配备符合工程需要的专职安全管理人员（分工）
3、建立各项管理制度，包括学习、培训、会议、检查、整改、奖惩、交底、设备、临时用电、劳动保护、费用管理、隐患排查治理、事故报告及处理……（重在落实，填写各类台帐）
4、安全生产合同，层层签订责任制（明确职责,针对性）
5、操作规程
6、安全管理工作计划、目标
7、落实不低于合同额1%的安全生产费用（费用组成，计划，使用台帐）