根据本工程的工程数量、工期要求及定额工天，并结合拟进场机械配备情况、进场队伍施工经验、施工水平，本工程拟组建三个工区，其中包括1个专业隧道施工作业队、1个专业路基施工作业队、3个桥梁施工作业队、3个机械队。劳动力实行弹固结合，灵活组织、动态管理，依据总要求和各分项、分部及单位工程之间的内在联系，实行平行流水或交叉作业，施工高峰期拟投入全员总人数1370人（其中经理部68人）。