“十一五”期间，国家加大农村公路资金补助力度，农村公路迎来了史无前例的大发展。鉴于农村公路主要为当地经济服务，其交通量、车辆轴载较小，技术指标与标准有别于高等级公路，因此其路面结构的设计、材料组成、施工工艺及质量控制有别于高等级公路，另外农村公路还存在技术力量薄弱、单位里程投资少、资金筹措困难、原材料需求量大等问题。为解决以上问题，经过对我市西部山区充分调查，大胆开发一些新的筑路材料来代替传统的筑路材料，起到降低工程造价、合理保护环境的作用。