答案当然是不能的，因为根据一级造价工程师报考条件规定，已取得公路工程造价人员资格证书（甲级）方可免考一级造价工程师基础科目。

一级造价工程师免考基础科目条件：免二科

具有以下条件之一的，参加一级造价工程师考试可免考基础科目：

1已取得公路工程造价人员资格证书（甲级）；

2已取得水运工程造价工程师资格证书；

3已取得水利工程造价工程师资格证书。

提醒：申请免考部分科目的人员在报名时应提供相应材料。