第十一节城市规划的实施
一、城市规划实施的工作进程
城市建设是国家经济建设和文化建设的重要组成部分。一个城市，从提出规划任务到各项工程建设开始，必须分阶段进行，逐步深化。各项工程建设都以规划为遵循，以各项法规、规范、条例、指标等文件规定进行设计，经批准后才能施工建设。其阶段分为：
(一)城市规划工作
包括总体规划和详细规划的编制和管理，经有关部门批准后，作为各项工程修建设计的依据。
(二)修建设计
是单项工程建设项目的设计，是建设施工的依据，由专业设计部门承担。
(三)建设实施
城市规划和修建设计的各个阶段在着手进行之前，都必须具备明确的任务书。规划设计图纸和文件完成后，必须按照规定的程序申报，审批后才能实施。
二、建设的条件
(一)建设用地
按规定的手续进行征用。
(二)建设资金
可采用多种渠道、来源和方式来筹集城市建设资金。
(三)建设力量
包括规划设计技术力量和施工技术力量(人、设备、材料)。
(四)制定必要的法令、法规、条例
它是保证城市规划实施的重要措施
三、城市建设管理
(一)城市建设管理的任务和内容
1．建设用地管理；
2．房屋修建管理；
3．环境管理；
4．园林绿化管理；
5．道路交通管理。
(二)建设管理的方法和步骤
1．城市用地管理
(1)建设项目位置及用地面积的确定，是根据城市规划布局和建设项目内容要求，在 综合分析用地周围环境的基础上确定的。
(2)确定建设用地的步骤，是建设需征地时，用地单位持国家批准的有关文件，向城 市规划行政主管部门申请。经城市规划行政主管部门审核批准后，核发建设用地规划许可 证后，建设单位向土地管理部门办理国有土地使用证。
2．房屋修建管理
建设单位持湘0部门和上级主管部门对该项任务的批准文件和该工程的设计图纸，向城市规划行政主管部门提出申请，经城市规划行政主管部门审批，核发建设工程规划许可证后，才能向建设部门办理开工手续。
3．监督检查
为确保建设工程能按规划许可证的规定组织施工，城市规划行政主管部门应派专人到现场验线检查、竣工验收，对违法占地和违章建筑，随时进行检查，及时予以处理。
