我国建筑用能已超过全国能源消费总量的1/4，并将随着人民生活水平的提高逐步增加到1/3以上；
既有公共建筑近40亿m2；
我国每年城镇新建公共建筑3-4亿m2；
大型高档公共建筑的单位面积能耗约为城镇普通居住建筑能耗的10-15倍；
一般公共建筑的能耗也会是普通居住建筑能耗的5倍。
制定并实施公共建筑节能设计标准，有利于改善公共建筑的热环境，提高暖通空调系统的能源利用效率，从根本上扭转公共建筑用能严重浪费的状况，为实现国家节约能源和保护环境的战略，贯彻有关政策和法规作出贡献。