浅谈电力统计与节能减排的关系

关键词：电力统计 电力市场 价格节能减排 

　　低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，涵盖了低碳能源、低碳产业、低碳技术、低碳生活等多种经济形态，发展低碳经济是全球可持续发展的必然选择，是中国实现科学发展的必然要求。2006年，我国电力装机容量已突破6亿kw，电煤消耗约占全国煤炭产量的50%以上，火电用水约占工业用水的40%，排放总量约占全国排放总量的52%，烟尘排放量占全国排放量的20%，产生的灰渣占全国的70%，可见电力行业已成为我国节能降耗和污染减排的重点领域。在全球能源与环境问题日益突出的大背景下，电力工业如何减少污染物排放，实现可持续发展，是世界各国面临的共同挑战。 

　　1、 电力行业知识相关统计 

　　我国现行上网电价政策是“标杆电价”。所谓“标杆电价”，是为推进电价市场化改革，国家在经营期电价的基础上，对新建发电项目实行按区域或省平均成本统一定价的电价政策。各个地区的供电局依据地区的不同，在标杆电价上进行上下浮动。标杆电价突破了国家高度集中的行政审批模式，实现了从计划定价过渡到市场定价的一个跨越；其次突破了一机一价的电价定价方法，实现了从个别成本定价过渡到实行社会平均成本定价的一个历史性跨越。为投资者提供了明确的电价水平，稳定了投资者投资预期，为投资决策提供了价格信号。 

　　同时政府通过制定和调整标杆电价，鼓励或抑制电力投资，调整电力投资结构，促进了资源优化配置和资本的合理流动。同时促使发电企业加强内部管理，促进发电企业之间的公平竞争，加强内部管理控制成本。各种电价逐步归并后，新投资的项目受标杆电价限制，造价逐步接近，发电企业逐步站在同一起跑线上，有了竞价上网的实力基础，有利于向电力市场过渡。 

　　电力市场是21世纪全球电力工业发展的趋势，是近年来电力工业改革的方向，电力工业将从传统的运行管理机制向着电力市场运行管理机制转变，使全社会从改革中获得更大的经济效益和社会效益[1-2]。随着电力体制改革的逐步深入，电力市场的形成，电力企业之间的竞争越来越激烈。从燃料供应、发电、输电、售电至用电整个供应链的角度，如何协调电力与燃料企业之间的竞争和合作关系，以有效缓解电力紧张，已成为电力工业关注的焦点问题。 

　　综上所述，为了提高电力行业的市场竞争力，缓解煤电供应紧张的局面，促进发电企业与燃料企业之间的竞争与合作关系，减少环境污染，实现电力资源的优化配置，在节能减排环境下开展电力市场优化运营研究，探讨考虑燃料供应的发电市场优化决策问题，获得发电企业和燃料企业的最优决策策略对保障电力企业稳定、安全、高效地生产和对国民经济的发展具有重要的战略意义。 

　　2、 供电电力市场与节能减排的关系与措施 

　　（1）建立健全节能减排的法制环境建设 

　　推进节能减排工作应从体制、机制和法制上“三管齐下”，既治标，又治本。要制定和完善主要工业耗能设备、家用电器、照明器具、机动车等能效标准。组织修订和完善主要耗能行业价格标准，以价格标准来使耗能行业设计规范，使得节能排查做到有法可依。同时应严格执法。严肃查处各类生态环境违法违规行为，形成依法节能减排的电力市场竞争良好氛围。 

　　（2）加快形成节能减排的产业结构 

　　作为发展中国家，长期以来由于我国资源利用方式粗放。由此导致的能源资源消耗高、环境污染问题十分突出，并成为经济可持续发展的制约因素。应尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局，打好节能减排攻坚战和持久战。解决节能减排问题，首先要大力调整和优化耗能行业的经济结构比重，而优化这一比重的最为有效的杠杆就电力的价格，使耗电行业参与到电力市场的竞争中去，在竞争中优化和调整耗能行业的权重，使之朝着有利于节能减排的方向转变。 

　　优化和调整耗能行业的权重，使之朝着有利于节能减排的方向转变的具体措施是“上大压小”，就是要将新建大型电源项目与关停小机组挂钩相结合。在建设大容量、高参数、低消耗、少排放机组的同时，相对应地关停一部分电机组。上大给关小创造了市场环境，关小则为上大腾出了容量空间，两者之间相辅相成，互为因果。“上大压小”的主要目的是降低能源消耗，减少污染引澈，压缩落后生产能力促进节能减排的实施。 

　　同时要逐步提高第三产业在国民经济中的比重，要大力发展高技术产业，特别要做大做强信息节能产业，加速经济社会信息化进程。加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进传统产业升级。推进企业重组，提高产业集中度和规模效益。大力发展集约化农业。调整能源消费结构，提高优质能源比重。根据资源条件和环境承载力，确定不同区域的发展方向和功能定位，优化区域产业布局[3]。逐步形成有利于节能减排的增长方式，以尽可能小的资源环境代价实现我国的工业化、城市化和现代化，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 

　　（3）提高可再生能源发电价格鼓励清洁发电 

　　在我国，新能源与可再生能源是指除常规能源和大型水力发电之外的风能、太阳能、小水电、海洋能、地热能、氢能和生物质能等。可再生能源的开发利用是实现“节能、降耗、环保、增效”的重要手段。 

　　以水能为例，由于水能是可再生能源，水力发电是清洁的电力生产，不排放有害气体、烟尘和灰渣，没有核辐射污染。水力发电的效率高。常规水电站水能的利用效率在80%左右，而火力发电厂的热效率只有30%~50%。水力发电的生产成本低廉。无需购买、运输和贮存燃料;所需运行人员较少、劳动生产率较高;管理和运行简便，运行可靠性较高。发达国家水电的平均开发度已在60%以上，其中美国水电资源已开发约82%，日本约84%，加拿大约65%，德国约73%，法国、挪威、瑞士也均在80%以上。 

　　（4）优化调度模式，改造输送设备 

　　 “调整发电调度规则，实施节能、环保、经济调度。”为此，供电公司尽快研究制定新的调度规划，以节能、环保、经济为标准，确定各类机组的发电次序和时间，优先调度低能耗机组发电，或直接按照能耗标准调度，激励发电企业降低能耗，减少高能耗机组的发电量。 

　　同时要规划优化电网设计，城市电网可通过合理的电网规划来降低线损。建设节能低耗、符合环保要求的配电网。压缩低压配电网范围，多布点，近距离供电。同时，采用了低损耗、低噪音设备。 

　　变压器数量多、容量大，总损耗不容忽视。因此降低变压器损耗是势在必行的节能措施。若采用非晶合金铁芯变压器，具有低噪音、低损耗等特点，其空载损耗仅为常规产品的五分之一，且全密封免维护，运行费用极低。变压器经济运行使得在传输电量相同的条件下，通过择优选取最佳运行方式和调整负载，使变压器电能损失最低。加强供、用电科学管理，提高变压器经济运行经济效益，减少无功电流在电网中导致的线路损耗增大，变压器利用率降低，用户电压跌落等不良现象。 

　　3、 总结 

　　本文从供电角度利用电力行业相关知识，提出了利用价格杠杆，营造良好的电力竞争市场，建立健全节能减排的法制环境建设，加快形成节能减排的产业结构，可再生能源发电，优化调度模式，改造输送设备，等四个方面来为电力的节能减排提供改进措施和解决办法。 

　　[1] 国家电监会《全国企业自备电厂情况通报》 

　　[2] 夏清．我国电力工业市场化进程中若干重要问题的探讨．电力系统自动化，2002, 16: 5-6 

　　[3] 国家发改委《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》(发改价格〔2007〕44号)