节能减排建设低碳社会

关键词：节能减排；温室气体；低碳农村；低碳城市

　　随着能源消耗和温室气体排放，社会发展正面临着资源匮乏、环境退化等一系列问题，全球气候变暖已不仅是环境、能源问题，也是经济、社会与政治问题，是本世纪人类面临的最复杂、最严峻的挑战。2003年英国政府首次在《能源白皮书》中提出了低碳经济，此后众多国家展开了以节能减排，发展低碳社会的多种措施。

　　1 节能减排，发展低碳城市

　　低碳城市主要指在保持经济发展前提下，以降低能源消耗和二氧化碳排放为核心目的，以低碳生产和生活理念为主要内容，促进新经济形态产生和发展的城市模式。

　　低碳技术是指为实现低碳经济而采取的技术，是推动低碳城市发展的动力和核心。它包括减碳技术、无碳技术、去碳技术三大类型。

　　1.1 减碳技术方面的具体措施

　　电力行业减排对低碳经济具有重要意义。电力低碳技术侧重于可再生发电、传统石化电源低碳改造、电能传输环节的低碳技术与电能消费终端的低碳化技术四个方面，如超导电网、智能电网，整合多种发电技术和储能设施，打造节能、环保电网产业。

　　交通方面中应建立以公共交通优先、科学合理组织的高效综合交通体系，同时研发出新能源交通工具降低城市交通中的碳排放量，建立复合土地利用的紧凑城市。

　　石油和化学工业是碳排放重点行业，关注源头、过程、终端清洁工艺、循环经济的低碳战略。如采取园区化发展实现资源优化利用，在照明设备、电器、工业电动机和工业锅炉等领域进行技术改进提高热的有效利用和能源转换效率等。

　　建筑中大力推广土壤源热泵、水源热泵等浅源地热建筑应用一体化。

　　煤的碳排放量约是天然气的2倍，是石油的1.4倍，尤其在我国煤大概占一次能源使用量的68.7%。清洁煤技术也对低碳经济发展具有重要意义。目前利用煤基多联产是最有前景的煤清洁高效利用技术，技术上有良好继承性和可行性，具有良好的经济效益和环保性能。

　　1.2 无碳技术方面的具体措施

　　太阳能的使用主要为太阳能发电。据调查，德国建成了世界第二大太阳能电站后，CO2年减排3.5万吨。其次为光化利用，利用太阳辐射能催化分解水制氢的。再者是光生物利用，目前主要有速生植物、油料作物和巨型海藻。

　　风能资源具有可再生、永不枯竭、无污染等特点，风电技术开发成熟、成本最低廉，全球风电发电量以每年30%的惊人速度快速成长，产业发展效果显著。

　　生物质能源开发主要涉及到生物质能发电、生物质能制取沼气、纤维素废料生产酒精及乙醇燃料开发应用。如日本阳光计划、美国能源农场和巴西酒精能源计划等，生物质能源开发利用占相当大比重，美国、瑞典等国实现生物质能源规模化生产经营。

　　氢能方面则是发展氢能交通工具、氢燃料电池、氢能发电。随着制氢技术成熟，相信不久将来氢能利用像输送城市煤气迟早将进入千家万户。

　　目前，我国无碳技术仅局限在中、低端太阳能、风能、生物质能源的研发应用，产业规模不大，离产业集成相差甚远。如新能源汽车、氢能等重大技术尚未形成团队型的研发力量。因此应加强与发达国家无碳技术的交流合作，引进消化先进的、提高能效的节能技术。

　　1.3 去碳技术方面的具体措施

　　温室气体捕集技术，主要有燃烧前脱碳、燃烧后脱碳及富氧燃烧三条技术路线。捕集的CO2可工业利用、强化石油/煤层气开采或地质封存。

　　温室气体的埋存技术，目前研发探索地下盐水储层、采空的油气藏储层、不可开采的煤层以及深海下的地层作为CO2储库的可能性碳捕获及封存技术。2010年8月27日，我国在鄂尔多斯建立亚洲最大规模的"二氧化碳捕捉封存(CCS)工业化示范项目"，但是CCS还是存在造价较高、系统风险问题，都需要在今后的实践中进一步解决完善。

　　目前国内外集中于碳捕捉封存技术向碳资源化发展的研究，CO2已用于工业化生产尿素、纯碱和干冰， CO2作为氧化剂与焦炭反应生产合成气，用于可降解塑料的生产。

　　2 节能减排，发展低碳农村

　　农业节能减排也是节能减排的重要组成部分，尤其我国拥有9亿农村人口，其中纯农村人口大约7.2亿，因此农村节能减排工作不容忽视。但我国农业节能减排形势严峻，主要表现在农业生产污染日趋严重、农民生活能源结构单一效率低下、乡村企业污染严重。开发农村可再生能源，做好农村能源节约，不仅有利于改变农民传统生活能源消费模式，减少农民对商品能源的依赖，而且能够有效改善农村生产生活条件，推进社会主义新农村建设。

　　2.1 开发可再生能源和新能源，发展低碳农村

　　农村可再生能源开发前景巨大，农村沼气成为最引人注目的一项工程，专家研究还发现推进秸秆气固化也是开发农村可再生能源的一种方法。目前，我国农村沼气已发展到2200万户，每年为农村提供1350万吨标准煤高品位清洁能源；推广省柴节煤炉灶1.9亿户、节能低碳炕2000万铺，形成年节能低碳能力近5000万吨标准煤，解决日常生活所需。

　　2.2 注重农业清洁生产，发展低碳农业

　　用科技支撑农业清洁生产。一方面，减少化肥和农药使用量，减轻农业发展中的碳含量。另一方面，重点建设现代设施农业示范园区、生态畜牧业、粮食功能区等项目，推进农村节能低碳，根治环境污染源。

　　2.3 森林碳汇，发展低碳农村

　　全力推行绿色、低碳农业。加强农村森林保护工作，并积极开辟荒山，种植适合当地生长的果林或者其他经济林，既能增加农民收益又能为低碳农村建设做出贡献。

　　3 发展低碳，政策支持

　　采取有效行政手段整合相关政策加速低碳经济发展。一是加快建立相配套的法规和政策体系。我国先后制定了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》以及《气候变化国家评估报告》等法律法规。二是强化制度创新和约束的保障功能。如建立"低碳产值"或"低碳产量"考核制度，将实施低碳发展的评价结果纳入企业的经济核算体系和领导人政绩考核；建立完善碳交易制度，使企业在碳交易中获得合理收益，推动低碳经济转型。三是政府激励企业从事低碳生产经营，在贷款、税收、开发和产业化风险补偿、采购等给予企业多形式优惠。四是强调低碳技术创新，引进消化先进技术，加快产学研长效合作机制及国际间的交流合作为环境的可持续发展探索新的合作模式。

　　4 结语

　　作为一个13亿人口的发展中大国，面对气候变化我们将和其他各国一起大力节约能源，积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式，并通过低碳技术共同营造出一个低碳的绿色地球。

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