论发展建筑节能的重要性
1实行建筑节能的重要性及未来建筑节能发展潜力
1.1发展建筑节能的重要性及紧迫性
在我国，民生领域是个用能大户。1999年我国一次能源总消费量为13.01亿吨标准煤，其中建筑能耗为3.62亿吨，占27.8%。由于经济的发展，人民生活水平的提高，采暖范围日益扩大，空调建筑迅速增加（2000年广东省、上海市和北京市百户居民空调器平均拥有量分别达到98.04台、96.40台、和69.60台），建筑能耗的增长将远高于能源生产增长的速度，尤其是电力、燃气、热力等优质能源需求正在急剧增加，1990至1999年，人均生活用电量由42.4kw.h增至159.4kw.h，集中供热面积由2.13亿m2增至9.68亿m2。经济的发展，依赖于能源的发展，需要能源提供动力。1990-2000年，即第八、九个五年计划期间，我国国内生产总值从1.86万亿元增加到8.81万亿元，平均每年增长10.0%，而一次商品能源消费从9.87亿吨标准煤增加到12.8亿吨标准煤，平均每年增长才有3.1%。今后，我国能源生产的增长速度，还将长期滞后于国民生产总值的增长速度。由此可以看出，能源短缺对我国经济的发展是一个根本性的制约因素。我们要发展国民经济，就非依赖于节能不可。如果高耗能建筑不断大量兴建，建筑用能继续急剧增长，势必会限制国家经济的发展。因此，为了国发经济持续、快速、健康的发展，就必须搞好建筑节能。
1.2未来建筑节能的发展潜力和存在的问题
2001年，世界银行在《中国促进建筑节能的契机》的报告中提出，从2000-2015年是中国民用建筑发展鼎盛期的中后期，预测到2015年民用建筑保有量的一半是2000年以后新建的。据建设部科技司的分析，到2020年底，全国新增的300亿平方米房屋建筑面积中，城市新增130亿平方米。如果这些建筑全部在现有基础上实现50%的节能，则每年大约可节省1.6亿吨标准煤。在400多亿平方米的既有建筑中，城市建筑总面积约为138亿平方米左右，普遍存在着围护结构保温隔热性和气密性差供热空调系统效率低下等问题，节能潜力巨大。以占我国城市建筑总面积约60%的住宅建筑为例，采暖地区城镇住宅面积约有40亿平方米，2000年的采暖季平均能耗约为25公斤标煤/平方米，如果在现有基础上实现50%的节能，则每年大约可节省0.5亿吨标煤。空调是住宅能耗的另一个重要方面，我国住宅空调总量年增加约1100万台，空调电耗在建筑能耗中所占的比例迅速上升。根据预测，今后10年我国城镇建成并投入使用的民用建筑至少为每年8亿平方米，如果全部安装空调或采暖设备，则10年增加的用电设备负荷将超过1亿千瓦，约为我国2000年发电能力的1/3。如果我国大部分新建建筑按节能标准建造并对既有建筑进行节能改造，则可使空调负荷降低40%-70%，有些地区甚至不装空调也可保证夏季基本处于舒适范围。
1.3建筑节能发展缓慢的原因
多年来，我国开展了相当规模的建筑节能工作，主要采取先易后难、先城市后农村、先新建后改建、先住宅后公建、从北向南逐步推进的策略。但是到目前为止，有些地区建筑节能仍然停留在试点、示范的层面上，尚未扩大到整体，究其原因主要有以下几个方面：
（１）建筑节能开发建设成本高（按新的建筑节能设计标准测算，大体上每平方米建筑面积成本要增加200元）；（２）开发商追求的是以最小的投资换取最大的空间利益；（３）建筑设计从围护的结构、设计的角度、施工的角度、计算达到的系数等要比一般普通建筑复杂；（４）政府考虑的是ＧＤＰ在全国所占的位置，对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足；（５）建筑节能的建筑材料、工艺技术还没有形成好的运用体系；（６）有些地区对建筑节能的规范还没有列入强制执行的范畴；（７）国家及地方缺乏对建筑节能的实质性经济鼓励政策，建筑节能缺乏必要的资金支持。
２我国建筑节能发展的对策
２．１加快对建筑节能的研究设计工作
要把建筑节能的新技术、新产品、新工艺、新建材及先进适用成套技术的研究、生产和推广应用摆上“产学研”单位的重要议程。加强学科和部门之间的横向联合，积极开展组织设计和攻关工作。组织科研机构、建筑设计、环境保护、新建材开发的专家和生产厂家积极开展对建筑节能的研究、设计、攻关工作。（１）开展标准化、多样化与工业化相结合的设计，为实现住宅建筑节能的通用化、配套化、系统化提供技术支持；（２）在建筑体系上，要加快以承重结构为主线，包括围护结构、隔断、厨卫、门窗、管线等形成标准化、系列化，符合产业现代化发展方向的完整建筑节能体系；（３）使用建筑节能部品体系，包括外围护、内围护、厨卫、设备、智能化、小区配套等六大部品体系，要形成通用部品、系列开发、规模生产，不断研究、设计、生产出新颖、环保、防污、隔音、保温、隔热的建筑节能材料；（４）加速建设科技成果的转化及应用，使用智能遮阳及门窗自控系统，门窗应向节能、高档、新型、多功能、多品种的方向发展，减少使用能源，卫生间上下水管设计和使用Ｕ型管，避免外溢返臭和冬天防寒；（５）在住宅中设计储放再生水的固定容器，充分利用再生水，要使建筑成为节能建筑和绿色环保建筑。
２．2制定经济扶持政策，加大对建筑节能资金的投入
在建筑节能的研究、设计、开发和建设，对新技术、新建材的研究和推广应用中，没有资金只是纸上谈兵。要创新投融资体制，想方设法筹措开发建筑节能的资金，要制定经济扶持政策，建立和完善建筑节能的经济激励政策，例如可减少土地出让金收益，或减少营业税等，不断研究探索建筑节能的发展基金，采取多元化筹措建筑节能资金的办法，加大对建筑节能资金的投入，为加快促进建筑节能提供资金保障。
２．3积极推广和使用新型建筑节能材料
对气密性、水密性、保温性、抗风性、抗变形性、环保、隔音、防污、保温、隔热的特殊建筑节能材料要大力推广使用。积极推广使用低辐射镀膜玻璃ＬＯＷ－Ｅ。积极推广应用“四新”技术和产品，经常开展建筑节能材料展示推广会。使建筑节能材料通用化、配套化、系统化。要开展建筑节能设计大赛，重奖建筑节能设计人才。
２．4加强建筑节能检测
伴随着建筑节能工作的逐渐开展，为了使得建筑节能取得应有的效果，值得关注的是建筑节能的检测分析和执行力度。由于建筑节能不涉及结构安全，且靠眼看、手摸又检查不出来，至今对进入工程现场的保温材料、门窗等构件的质量尚未实施监督、抽查检测以及节能建筑的竣工验收。在没有硬性约束的情况下，以次充好或偷工减料的现象时有发生，从而给节能建筑工程质量埋下隐患。因此，应加强施工过程的节能质量控制，如对进入工程现场的保温材料、门窗等构件进行抽查复验，不符合要求不允许使用；对竣工的居住建筑进行抽查检测，不符合要求不予验收，从而确保居住建筑的节能质量和建筑节能目标的实现。
我国是能源稀缺国家，节能是我国的一项战略决策，建筑节能是住宅建设发展的方向。只有把建筑节能当作一项战略决策的大事来抓，做到人口、资源和环境协调发展，才是可持续循环发展的最佳途径。
