一、问题的提出
在欧美发达国家中，目前用于建筑加固改造的投资已占国家建筑业总投资的1/2以上。建筑维修改造业已经形成了一个完整的体系，与新建筑业并行成为建筑业的重要力量。
我国自1949年后有两个建设高潮期，第一个高潮期是50年代，建筑设计、施工水准低，质量差，现已呈现老化和严重损伤，急需进行维修加固。
第二个高潮期是80~90年代。建筑功能、残余安全度已不能满足当前要求，出现了一大批需要改变结构功能或加（插）层改造的建筑。
目前，仅列入上海市优秀保护建筑名单的建筑就有近2000多处，以后还将逐步扩大保护建筑的范围。
随着城市建设的发展和时间推移，房屋置换、改变使用功能、维修改造等现象的日益增加。
建筑物拥有量越来越多。
老、旧建筑物逐年增加。
不满足规范要求的安全度或安全度严重不足以及正常使用要求的建筑物荷载增大。
为司法提供依据需要鉴定建筑物实例增多。
正常使用的建筑物、构筑物受到人为或自然灾害的损伤等。
