浅析装饰工程的施工图预算
关键词： 装饰工程,施工图预算,编制,审查
1引言
建筑装饰工程施工图预算是建筑安装工程施工图预算的组成部分，是工程建设施工阶段核定工程施工造价的重要经济文件。建筑装饰工程施工图预算，是指在建筑装饰一程施工图设计完成后，在建筑装饰工程开工之前，根据施工图纸、现场条件以及有关的工程程序要求，按照现行装饰工程预算定额、各项费用的取费标准以及有关规定，所编制的一种确定单位建筑装饰工程预算造价的经济文件。
2建筑装饰工程施工图预算的作用
建筑装饰工程施工图预算是确定建筑装饰工程造价、进行工程拨款和实行财务监督的基础。其主要作用有。
(1)它是确定建筑安装工程造价的依据。可以作为建设单位招标的标底，也可以作为建筑施工企业投标报价的参考。
(2)它是对工程进行监理、实现财务监督的重要依据。
(3)它是甲乙双方进行拨付工程价款、办理工程结(决)算的基本依据。
(4) 它是施工单位进行施工准备、实行工程成本核算的基本文件。
3建筑装饰工程施工图预算的编制
对于装饰工程来说，其涉及到的工序繁多而且材料多样，编制建筑装饰工程施工图预算时不注意细节问题就将会导致预算的不准确性。通过结合实践，在满足编制条件的前提下，笔者总结了一些有效提高施工图预算正确性的步骤：
3.1 收集有关编制装饰工程施工图预算的基础资料
编制装饰工程预算的基础资料主要包括经过交底会审后的施工图样、批准的设计总概算书、施工组织设计和有关的技术组织措施、国家和地区主管部门颁发的现行装饰工程预算定额、工人工资标准、材料预算价格、机械台班价格、单位估价表及各项费用的取费费率标准、有关的预算工作手册、标准图集、工程施工合同和现场情况等资料、其他有关的经济技术资科。摸清甲乙双方的意图和要求、材料堆场的距离和运输条件等，以使为列项计算工程量提供参考。
3.2 熟悉审核图样内容
掌握设计意图施工图是计算工程量，套用定额项目的主要依据。必须认真按门窗、楼地面、墙柱面、顶棚吊顶等各分部内容进行阅读，切实掌握图样设计意图，掌握工程全貌，这是迅速、准确编制装饰工程施工图预算的关键。在读图过程中，如发现有不明确或疑问之处，应记录下来，立即向有关部门反映或在图样会审时妥善解决落实，使其更加完善。
3.3 熟悉施工组织设计和施工现场情况
施工组织设计是施工单位根据施工图样、组织施工的基本原则和上级主管部门的有关规定及现场的实际情况等资料编制的，是用以指导拟建工程施工过程中各项活动的技术、经济、组织的综合性文件。它具体规定了组成拟建工程各分项工程的施工方法、施工进度和技术组织措施等。在编制装饰工程预算前，应深入施工现场，了解施工方法、施工机械的选择、施工条件以及技术组织措施，熟悉并注意施工组织设计中影响工程预算造价的有关内容，严格按照施工组织设计所确定的施工方法和技术组织措施等要求，准确计算工程量，套取相应的定额项目，使施工图预算能够反映实际情况。
3.4 熟悉预算定额，按要求列项，计算、汇总工程量
预算定额或单位估价表是编制装饰工程施工图预算基础资料的主要依据，通过熟悉和了解现行地区装饰工程预算定额的内容、形式和使用方法，结合施工图样，迅速准确地确定工程项目，根据工程量计算规则计算工量，并将设计中有关定额上没有的项目单独列出来，以便编制补充定额或采用实物计价法进行计算。
3.5 套用概预算定额及当时当地人工、材料，机械台班单价，计算工程直接费
项目工程量计算完毕复核无误后，把装饰工程施工图中已经确定下来的计算项目和与其相对应的预算定额中的定额编号、计量单位、工程量、预算定额基价及相应的人工费、材料费、机械费或人工、材料、机械台班的消耗量定额等填入工程预算表中，分别求出各分项工程的直接费，在此基础上，汇总求出分部工程进而求单位工程的直接费。
3.6 按费用定额或取费标准中的计算程序，计算各项费用，确定工程造价
各省市都编有本地区的费用定额或取费标准，在全部工程项目直接费计算完成后，根据各地主管部门所定费用定额或取费标准中的费用“计算程序”和计费标准，计算各项取费(其他直接费、间接费、计划利润或法定利润、其他费用和税金等)，最后求出装饰工程的工程造价。
3.7 比较分析各项费用，进行造价分析
汇总上述各项费用及部分单独报价的项目可得到装饰工程造价。在此基础上可分析计算每1m2造价、每1m2用工等各项技术经济指标。另外，还必须与设计总概算中装饰工程概算部分进行比较。
3.8 进行工料分析，计算汇总人工材料数量，列出用量清单
根据分部分项工程量，按定额编号从装饰预算定额中查出各分项工程定额计量单位人工、材料的数量，并以此计算出相应分项工程所需人工和各种材料的消耗量，最后汇总计算出该装饰工程所需人工、各种材料的总消耗量，填入“工料分析表”中。将所有工料分析表中的人工和各种材料，分不同类别和规格进行汇总，列出详细品名和数量清单。如果需要，也可用同样的方法分析求得各种机械台班消耗量。
4建筑装饰工程施工图预算的审查
4.1 审查的意义
建筑装饰工程施工图预算是建筑装饰工程建设施工过程中的重要文件，它编制的准确程度是通过复审对比来衡量的。所以，建筑对装饰工程预算的审查，直接关系到建设单位和施工单位的经济利益，同时也反映出装饰工程造价的合理性和严肃性。因此，对建筑装饰工程预算进行审查具有重要意义。
4.2 建筑装饰工程施工图预算审查的难点与对策
(1)装饰工程预算审查的难点
1)在当前开放的市场经济条件下，装饰市场价格机制不规范，宏观调控的手段、制度、规定不健全或不切实际。报审预算书文件不全，报价无组价程序，各项取费混乱。
2)部分装饰施工企业人员素质不高，有意错套定额单价、重复计算，劣质材料报高价，隐蔽工程弄虚作假。
3)因建设单位管理力量薄弱给准确确定工程造价工作带来许多困难。
(2)提高审查质量的办法
1)审查单位应注意装饰预算信息资料的收集。现行定额的材料项目划分和定额基价组成，已远远不能适应编制装饰预算的实际需要。因此，不断收集、整理新的材料价格信息、新的施工工艺的用工用料量，是提高装饰预算审查质量的必不可少的工作。
2)建立健全审查管理制度。健全各项审查制度，建立单审和会审的登记制度;建立审查过程中的工程量计算、定额单价及各项取费标准等依据留存制度;建立审查过程中核增、核减等台帐填写与留存制度;建立装饰工程审查人、复审人审查资任制度;确定各项考核指标，考核审查工作的准确性。
3)应用计算机建立审查档案。建立装饰预算审查信息系统，可以加快审核速度，提高审查质量。系统可包括工程项目、审查依据、审查程序、补充单价、造价等予系统。
4)实事求是，以理服人。审查时遇到列项或计算中的问题，可主动沟通，及时解决。遇到疑难问题不能取得一致意见，可申请由有关部门调解并可进一步申请由法院进行仲裁。
5.结语
当前装饰工程施工图预算审查上，存在装饰市场价格机制不规范，宏观调控的手段、制度、规定不健全或不切实际;报审预算书文件不全，报价无组价程序，各项取费混乱;同时由于装饰工程涉及到材料等繁多，因此这些都导致了装饰工程施工图预算的难度。为了准确地预算定额，采取充分复核项目工程量计算等措施，同时应当提高施工图预算的审查工作。
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