在工程建设管理中，成功的控制住工程的造价十分重要的，顺应经济的发展形势，做到节省资源。但是目前工程建设项目中仍然存在很多的问题，许多项目的投资都超出了工程的预算和估算，从而导致工程的投资增加。在工程项目建设的始末阶段，工程造价都是贯穿其中的。其包括：投资决策阶段、设计阶段和实施阶段。主要从这三个阶段控制好工程的造价，就能使工程投资控制在合理的范围之内。
一、目前我国工程造价存在的弊端
1、诚信机制不健全
目前我国的建筑市场中充斥着许许多多的不诚信的虚假信息，这无形中使企业经营如履薄冰。而建筑业又在我国的国民经济起到至关重要的作用，建筑中这些不和谐的现象势必影响国民经济的稳态发展，甚至导致资源浪费，无用功增加。
2、产业结构单一造成造价体系僵化、成本过高
在我国，许多的国有企业占有垄断的地位，这也是由于我国的大环境所造成的。这个现象也体现在国有企业在建筑这个行业。这些企业的股权不够分散，所以监督体制就相对乏力，内部管理体制也还停留在建国初期。加入WTO后，国有企业的接受新潮流的趋势相对迟缓，不像许多民营的和外资的企业，他们很快利用时代的变化，赶超了国有的企业，但民营外资企业受局限于资金和技术支持，也不能得到较高的发展，止步不前。总而言之，我国的政策仍然对建筑这个行业起着制约的作用，使无论国企还是民营企业都不能摆脱旧体制的束缚，不能有效地控制成本。
3、信息化管理落后
眼下的社会是一个信息化的时代，哪个企业能第一手的掌握最新的技术和信息，必定会取得长足的进步和发展，但是国内许多的建筑企业对全球一体化的趋势知之甚少，依然走着老路，固执的延续着已经跟不上时代的老套路。无论是经营观念还是组织体制亦或是管理方式都跟不上国际的形势。同时，缺乏资金，专业人才稀少等弊端也仍旧存在。从而使建筑行业裹足不前，工作的成本，造价的增加也是随之而来。
二、工程造价控制措施研究
1、投资决策阶段工程造价的控制
往往大家容易忽略建设项目前期阶段，其实建设项目的前期阶段也能左右工程的造价。前期阶段的预算，和经济方面的决策对中后期的建设起着重大的影响，只有前期的预估算控制住工程的造价才会使整个工程的造价控制在合理的范围之内。前期的项目策划书包括着工程中花费的细节，计划的可行性分析，以及建筑项目的执行步骤等。纵然施工阶段是整个工程造价控制的最重要的环节，然而投资决策阶段也不可小觑。以下提出几点关于前期控制成本的几点建议：
（1）将具体项目负责到具体个人，使建设项目的效率得到最大化提升。因为每个人都有着不同的责任，这样更容易事项目得到质量上的保证，无论是前期的项目策划书的书写还是资金的使用都具体到人。除此之外，还要健全监管体系，保证项目实施的透明度，资金流动的公开化。
（2）建设项目要符合市场需求，考察环节必不可少。项目要结合当下社会大环境，考虑到项目未来的升值潜力和发展空间，把投资风险降到最低。毕竟没有市场的项目是没有任何的实际意义的。
（3）项目在启动以后，资金能否准时到位就成为一个比较重要的问题。要确保资金不拖延项目的进程，这就要求必须有法律效用的文件来保证资金到达的效率。另外资金利息要想得到有效控制，就应当细致分析贷款条件。
（4）项目的方案最好设计多套以供进行分析，经研究探讨后选择一个最有成效且最利于进行和控制工程造价进行项目的建设。另外，还要对项目的外部条件进行勘察，如工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等，这样可以大体上估算出工程的造价，从而降低意外的发生，导致不必要的支出。是造价稳定在计划书上规定的数值合理变动区间。
2、设计阶段工程造价的控制
除了初始阶段的决策预估资金，设计阶段也可以左右工程的支出。一个好的设计可以节省不必要的开支。虽然设计费用微乎其微，但是设计对全局所产生的影响是你不可忽视它。怎么能做到既保证工程质量和使用功能又做到节省开支是一个好的设计应该考虑的问题。以为前期的投资决策已经板上钉钉，故而设计能起到的控制工程造价的作用就至关重要。怎么在设计阶段节省开支，以下内容就这个问题做出详细解析：
（1）设计的选择是确定设计能够较好控制工程造价的途径，设计选择也要采用一定方式方法，招标是个很不错的方法。这样能够选出最适合项目建设的设计，并且设计也要在造价的控制范围之内，择优选择。组织一个专门的评判团队，选择出最合理最美观的设计，既有创意又能最大限度节省开支。一个好的设计也要适应社会的需求，这也要求评定团队要有一定的评判标准，最起码要求设计的项目要满足经济、适用的条件。这样要求也能间接提高设计公司的水平，竞争性更强，设计才会更令评定团队满意。从而使工程的造价保持在一个合理的范围。
（2）实行设计的奖罚制度，为使限额设计落实到实处，因为设计确实很大程度上关系着工程的造价，所以工程项目的负责人应该设立一些奖惩措施来对设计的好坏进行一个评判和奖罚。这样能激励设计单位，拿出更有成效的设计，更加新颖和有创意的设计才会脱颖而出。设计单位内部也要制定一些奖惩计划，对设计突出的个人或者团队进行奖励。如果从设计上控制住工程造价也不失为一种好的方法。只有设计的造价得到有效控制，项目的实施阶段控制才能真正得到控制。
3、建设项目实施阶段的造价控制
（1）招标投标阶段
建设实施阶段是整个项目控制造价的最重要的阶段，因为前中期的造价控制全是理论上的控制，并未从实际上来进行控制。到项目的动工阶段，要对项目建设团队的选择进行招标。项目团队的选择要完全公开，杜绝一切暗箱操作。
（2）施工阶段
在施工阶段主要是以施工图预算或建设工程承包合同价为目标，控制建设工程造价。在这一阶段虽然节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，工地上要做好监管工作，避免不必要的开支和浪费。这一阶段，不显眼的一些开支就可能额外增加大量的开支，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。
三、结语
综上所述，如何能有效的控制工程造价的确是一个应该从源头抓起的工作，每一步都牵动着最后结果。无论是项目的决策阶段还是项目的设计和实施阶段，互相息息相关，可谓牵一发而动全身。所以要严格控制工程造价，必须严把决策关、设计关、执行关。并且工程项目还要实事求是，不能弄虚作假。每一个环节都不可松懈。企业也要勇于创新，加强学习，紧跟时代潮流，掌握新进科学技术，才能控制好工程的造价，使社会资源得到最大程度的利用。
