摘  要：自实行营改增税制后，建筑企业的税收管理、资金管理以及征税方式等均发生了较大变化，本文便据此分析了营改增对建筑企业成本管控的影响，针对性指出了相应的解决措施，以期为此后企业生产经营工作提供更多建议。 

　　关键词：营改增;建筑企业;成本管控;应对措施 

　　一、营改增对建筑企业成本管理影响 

　　营改增会影响建筑企业的材料成本，建筑材料在施工项目中占据十分重要的位置，决定着建筑项目的最初成本。在实行营改增政策前，大多建筑企业没有发挥增值税抵扣体系的作用，购买材料的增值税依然计入成本体系中，这便导致部分企业为了降低成本而采购低价产品，无法保证建材质量。实行营改增制度后，增值税抵扣链条增加了施工材料上游与下游企业，在换算报价后可以进行行业对比，加之需要合法增值税抵扣发票，以致大多建筑企业会选择大型材料供应商，这便形成了建筑材料上游与下游企业的成本管控机制。 

　　二、营改增后建筑企业成本管理存在的问题 

　　虽然营改增可以改变建筑企业传统营业税不良局面，但实际运行期间依然存在较多问题。首先是增加税负压力，理论层面，营改增的实行可以合理减少企业税负，但实际结算中发现，税负的计算受多种客观因素的影响，建筑市场无法在第一时间内肃清，很多建筑材料供应商不能提供专门的增值税专用发票，无法保证抵扣工作的顺利制定，增大了税负压力。其次导致建筑成本资金流动缓滞，营改增项目实行前，大多建筑行业存在工程款项追讨困难问题，无法保证资金的合理运营，多数建筑企业采用延期支付方法避免资金不畅。但在实行营改增政策后，验工结算需要开具专业的增值税发票，直接确定最终税额，若企业无法及时支付工程款项则需要预先向材料供应商垫付工程款，但依然无法获得进项税相抵扣的凭证，增大了运营成本。最后是部分成本管理制度与营改增项目出现冲突问题，以往建筑行业内存在的问题无法彻底得到清理，大多企业依然采用传统粗放型的管理结构，与营改增倡导的精细化管理存在较大出入，以致施工企业无法全面监督工程项目的实施情况，成本控制方法无法满足营改增实际需求，严重损害了建筑企业的整体成本监管体系，甚至影响了正常运营。 

　　三、营改增后建筑企业成本管控的对策 

　　在營改增实行后，建筑企业应结合自身实际情况建立完善的监督机制，升级成本管理结构，在满足营改增基本要求的基础上，保障建立完整的政策监管与成本控制体系，合理升级成本管控效果。 

　　（1）建立规范管理体系 

　　实行营改增政策后，建筑企业应结合政策与自身发展要求合理分析判定成本预算与资金控制结构，全面提升原材料采购管理与分项目管理水准，积极落实施工合同管理与成本管控措施，真正提高企业的管控价值。但需要注意的是，建筑企业应综合判定源头管理流程，在对比合同体系的基础上，制定增值税发票监管模式，保证企业税负监管制度的顺利执行，提升抵扣税率的管理水平，维护成本的管控效果。除此之外，建筑企业还应重视税收凭证的管理工作，为增值税的缴纳提供合理依据，规范升级内部成本管控体系。 

　　（2）调整管理结构 

　　首先，建筑企业应综合分析当前市场运营体系与自身成本管理现状，采用积极可行的内部管理模式，保证专人专岗，实现责任到人，在维护管控分工工作的基础上，全面提升劳动成本的管理水准。比如建筑企业应结合营改增的项目要求，设定营改增发票监管专岗工作人员，严格落实营改增制度，阶段性汇报发票的抵扣情况，为营改增运营体系的建立提供更多保障。其次，应严格监管涉税责任，监督约束市场经营结构、物资采购项目与工程管理体系，在全面提升经济运营管理水平的基础上，实现预期的成本管控目标。为建筑企业全面实行营改增制度打下坚实基础。最后，建筑企业应引入现代企业管理主动，以此完善成本管控模式，确定应用范围，避免出现挂靠与联营问题，在完善建筑企业内部资源结构的基础上，全面提高增值税的监管效率。 

　　（3）完善会计核算体系 

　　建筑行业应积极顺应营改增的发展趋势，在结合自身实际情况的基础上完善资金流通管理机制，提高资金的利用效率。同时，建筑企业还应技术改进会计核算中存在的问题，保证会计制度运营的时效性，为此后资金的合理流通打下基础。期间建筑企业的纳税核算管理与财务工作应形成合力，保证资金流、发票流以及合同流的协同化管理，严格落实营改增政策，全面提高建筑企业的发展水平。为了尽可能的增加进项抵扣金额，建筑企业还应综合考虑价与税的平衡点，保证价与税的分开报价，与具备一般纳税人资格的供应商与分包商合作，尽量避免与无法开具增值税专用发票的小规模纳税人合作，确保质量。 

　　（4）强化团队建设 

　　为了进一步保证成本的管控效果，建筑企业应结合营改增的具体要求，建立专业财务管理队伍，积极纳入高能力、高素质水平的综合性管理人才，全面提升财务队伍整体水平。当前大多建筑企业的财务管理人员综合素质水平较低，对于会计核算工作仅停留于基本了解阶段，无法满足企业的实际要求。据此，建筑企业应引进大量专业财务工作人员，保证队伍建设的整体性，财务工作人员不但应深入分析会计核算模式，还应了解新型税务政策，积极使用营改增的税制要求。除此之外，建筑企业在日常管理工作中也应定期开展财务管理人员的培训工作，提升财务人员的知识与技能素养，全面落实成本管控工作。必要时建筑企业还应在结合自身情况的前提下，加大资金的投放力度，引入先进的信息技术，提高财务的信息化管理水平，保证全面提高成本管控质量。 

　　四、结束语 

　　实行营改增政策后，建筑企业应结合政策要求，分析自身实际发展情况的基础上，优化成本控制模式，提升核心竞争实力，保证经济效益的全面提升。 

　　参考文献 

　　[1]张国华.营改增背景下建筑企业成本管理的突出问题及完善对策[J].现代经济信息，2015（08）.