浅谈如何扎实构建项目安全文化

     现代石油化工施工企业安全管理工作中,营造特色安全文化氛围已成为构建企业安全文化的重要组成部分,对安全文化建设起着越来越重要的作用。特别 是在施工一线项目,如何才能促进职工安全意识的提高,营造安全和谐的工作氛围,执行规范的安全管理制度,扎实有效推进富有特色的安全文化的构建呢?笔者想 从以下几个方面谈谈粗浅的认识。

  【摘要】企业要持续健康发展,安全文化的建设发挥越来越重要的作用,该文主要从人文关怀、载体搭建、设施投入、制度规范等方面入手,着重探讨石油化工施工企业安全文化的构建,为今后项目执行提供参考。

  【关键词】建筑设计与项目管理,安全文化,人文关怀,基础管理,安全投入

  1构建安全文化要重视以人为本

  石油作业属于高危作业,而作业中执行安全文化的主体是企业员工,因此人的因素在构建安全文化中占据着首要位置,要构建扎实的安全文化,关键在 人。而要在一线项目打造出富有特色的安全文化,首先要坚持以人为本的宗旨,把员工的生命看得比泰山还重,这既是一份关怀,也是一种责任。重视在一线项目切 实树立起“以人为本、安全为天、预防为主”的永恒安全主题和价值取向。作为施工一线,无论是生活营地的设置还是施工现场环境的布置,都制定详细的安全文化 建设实施计划,并提出明确的要求,使特色的安全文化通过物质这一载体得到有效展现和发挥。其次,要做好思想政治工作,有效的把思想政治工作融入到安全文化 建设中,真正做到“深访、谈心、办事”,就是深入职工宿舍、一线岗位、职工家庭,把企业的关怀和温暖送到职工的心坎上;可以通过“一帮一、结对子”“党建 三联”等方式,与一线职工谈心,了解职工的心理需求、摸清员工的思想脉搏,同时也经常找找“三违”人员谈心;实实在在为职工办实事、办好事、解难题,开心 结,让职工深入了解施工企业的性质、理解这一行业的特殊性、切实把员工个人目标和企业的发展紧密结合起来,培养职工正确的价值取向以及企业归属感和忠诚 感,努力打造安全和谐稳定的项目。

  2构建安全文化要重视丰富宣传载体

  安全文化活动是营造安全文化氛围的综合形式。职工安全意识的建立来源于良好的安全文化氛围的熏陶,只有通过随时随地的灵活宣传,才能营造浓郁安 全文化氛围。首先要通过查找安全环保工作管理漏洞,制作一张张富有人性化的、风趣的安全标识,采用灵活的宣传方式。通过在一线施工现场的楼梯间、装置内外 显眼处、管廊通道等地方设立安全提示语:如,“远方的亲人期待你回家,这里的HSE希望你安全工作”;“做人两个原则:1.拆开的孔洞必须及时封堵,不给 自己和别人留陷阱;2.产生的废料必须放置好,天上的馅饼不送自己也不留别人。”等等安全关怀宣传标语,给项目部每一位员工传递着爱与温暖的同时,也使广 大员工在艺术的享受中汲取安全知识营养,对安全知识入目、入心、入脑,从而培育和熏陶员工养成良好的安全行为习惯,无时无刻的努力践行特色安全文化,杜绝 各类安全事故,确保了每一位员工的生命安全。其次是让每一名员工在工作与工余之时、在有意识与无意识之中受到潜在的安全意识宣传教育,在有形与无形当中、 在接受与非接受之间提高安全意识与自我保安意识。要制定符合工作实际的员工作业行为规范和安全操作规程,不断强化对员工安全行为的约束,并逐步实现制度化 管理向员工的自我约束管理转变和员工由“要我安全”向“我要安全”质的转变,构建起现场安全文化体系。三要落实好安全文化“个人行动计划”,明确了行动方 案及时间要求,并按照计划进行实施。定期研究安全生产问题,每周在HSE例会上对现场HSE管理工作进行部署,每周一组织全体职工进行“安全关怀一刻钟” 活动,每周召开HSE例会,每月召开安全环保形势分析会,实行“直线责任、属地管理”挂牌制度,主管领导负责到属地管理区域进行检查,帮助解决安全生产管 理中存在的问题。领导要带头履行安全责任、遵守安全规定,用自己的言谈举止去影响和带动全体员工自觉执行安全规章制度,坚持为员工创造安全的工作、生活环 境,从细节做起带好头、起好步,让员工切实感受到领导对安全工作的重视,有效提高了职工的安全积极性,层层落实安全管理责任,营造全员参与安全管理的良好 氛围。

  3构建安全文化要重视基础管理

  安全基础管理包括安全硬件投入和软件建设,这是直接影响安全文化构建重要因素。不符合安全规范的安全投入会造成不安全或不牢固的安全环境,会影 响到现场作业人员的安全价值观和安全思维,破坏积极的安全价值观的形成,从而成为安全文化建设的基础性障碍。所以,加强安全文化建设,必须夯实管理基础, 努力创造一个良好稳定的安全工作环境。其途径有以下四个方面:一是夯实硬件投入基础。加大安全投入,配备安全仪器设施,以先进的技术和装备确保安全工作。 安全帽、安全带、安全网、生命线等一系列的安全硬件投入必须到位,职工的安全防护用品也要配备齐全。二是夯实技术管理基础。以强化运行健康安全环境管理体 系为基础,完善安全技术措施工程建设,编制安全技术措施计划,加强安全管理,严格安全监督,狠抓各项安全措施落实,如,有限空间作业,必须进行空气测量, 保证充分含氧量;吊装作业设置安全警戒线;交叉作业面多,隔离每层作业面,防止焊花溅落;γ射线、χ射线作业,严格实行“会签制”,通过日检、周检、月检 及专项检查来“反违章、除隐患、促整改”,将各类事故隐患及时消除在萌芽状态,为项目安全高速建成投产奠定坚实的基础。三是要夯实思想作风基础。弘扬“严 细实”,反对“假大空”。同时认真落实领导干部跟班制度和现场巡查制度,组织各级管理人员深入现场、深入基层、深入一线、靠前指挥,与职工同下同上,及时 解决现场管理中存在的问题,排除事故隐患,通过抓作风转变促思想基础夯实。通过抓思想基础形成员工的安全行为。四是夯实标准建设。实施项目安全管理标准化 建设,大力开展文明生产、文明施工标准化工作,保证作业环境整洁、舒心、安全。规范岗位作业标准化,预防“人”的不安全因素,使员工干标准活、放心活、完 美活、舒心活。

  4构建安全文化要重视强化培训要实现建设特色文化促安全发展,施工企业应从以下几个方面着手开展全员培训,提高员工整体素质,从而达到安全文化 的构建。一是培训和考试相结合,要全员,重实效。所有员工均要进行100%入厂培训,对外来入场参观检查人员进行安全培训,每天进行班组安全讲话活动,每 周一召开“安全关怀一刻钟”活动,对表现突出者进行物质奖励,不定期进行各类专项培训,切实形成一套培训管理办法和管理机制,提高培训质量和效果。二是重 视过程监控管理点评。要以培训与现场案例分析相结合的方式,着重开展案例分析教育,通过月度开展安全大检查,然后进行集中点评分析,增强职工安全事故预防 能力和分析能力。三是培训要实现多样化。在一线要广泛开展入厂培训、专项培训、关怀一刻钟、安全知识竞赛等多种方式进行培训,努力提高大家学习安全知识的 积极性和主动性。

  5构建安全文化要重视规范制度

  俗话说“没有规矩,不成方圆”,要打造扎实有效的安全文化,制度是保障。一个优质的工程,良好的安全管理,来源于统一的标准要求,一种扎实的安 全文化,来源于管理制度的灌输落实。建立健全一整套安全管理制度,形成安全管理系统,是建设独特的安全文化的重要内容,也是搞好安全工作的有效途径。

  一是建立安全责任机制。按照“横向到边,纵向到底”的原则,建立责任体系,层层签订安全责任书,形成公司、分公司、项目部三级安全环保责任,并 要强化目标管理,层层分解责任。在公司范围内将安全环保责任落实到每一位员工,职工在自己的工作职责范围内,对安全工作负责。严格落实安全生产责任制,逐 级传递压力,一级对一级负责,大家都履行安全生产职责,层层落实责任,正常有序地开展安全生产工作。二是建立健全组织机构,认真落实管理制度。首先要建立 健全组织机构,层层落实HSE职责。推行HSE管理体系的目的就是要在健康、安全、环境三个方面建立一种长效的运行机制,要设有独立的HSE办,设置专职 安全员,班组中要配备兼职安全员,自上而下形成了HSE管理网络,层层落实安全责任制,使项目长期的处于一种稳定的、受控的安全状态。其次要建立健全各项 规章制度。针对项目实际作业需要,本着对项目运行的有效组织管理,结合施工特点制定了一系列规章制度,制订《两书一表》、《风险评价报告》、《应急预案》 等程序文件,建立健全了《培训管理办法》、《作业许可管理办法》等管理规定,为HSE管理工作的进行提供制度上的支持。同时严管理,严考核,严奖惩,加大 安全责任追究处理力度,确保各项安全责任和措施落到实处。

  总之,在高危行业的施工生产企业要营造安全文化氛围,必须要重视安全培训、安全基础管理、安全制度落实的同时,也要充分发挥好党政工团齐抓共管 的强大合力,根据自身实际开展丰富多彩的安全文化活动。只有这样,才能真正形成浓厚的安全文化氛围,才能真正构建起扎实有效的、被广大干部职工所认同的安 全文化。

  参考文献:

  [1]荆智慧.浅谈如何构建企业安全文化环境.科学之友,2011(13).

  [2]叶元冰,李淼,雷文章.坚持以人为本,实施安全文化[J].中国安全生产科学技术,2006(5).