高层住宅都需要设置登高作业场地，不存在“需要设置登高作业场地的高层住宅”的说法。单多层建筑也有登高操作的需求，只是可以利用消防车道完成，高层建筑发生火灾时到场车辆多，因此提出专门设置登高作业场地的要求。