1.树立全国一盘棋思想，统筹规划，合理布局，防止低水平重复建设；2.坚持以市场为导向，以实现规模化、集约化和现代化建设为目标，建立政企分开、市场化运作的建设和管理机制；3.完善港口功能，处理好港口建设与其他运输方式的关系，实现优势互补，共同发展；
4.注意运用先进科学技术，加强港口建设和改造，扩大港口吞吐能力，提高技术装备水平，走内涵式发展道路；5.保护海岸资源，提高岸线使用效益。