【摘 要】 随着经济社会的发展，建筑行业发展速度呈现出井喷的状态，安全生产工作显得更为重要。作为建筑监理机构，应当强化对安全生产与安全管理方面的参与性，并发挥重要作用。在建筑安全监理工作中，监理单位及监理技术人员要在思想上重视各种因素引起的安全责任风险，认真分析风险产生的根源，并采取有效措施进行预控和化解，减轻风险隐患。
【关键词】 建筑工程 安全监理 分析研究 处理应对
2003年-2013年的十年间，是国内建筑行业发展最为迅速的时间，建筑行业的发展取得了显著成效，为城市化进程以及改善城市面貌等方面发挥了积极作用。监理部门以及技术人员在建筑工程安全监理中要与时俱进，创新理念和优化方式，充分认识引发安全监理风险的因素，并采取积极的防范措施。
1 建筑工程安全监理风险诱因分析
1.1 建设单位因素
建设单位没有严格依法依规推进工程建设，能够产生较大的安全监理风险，有些建设单位的市场行为不够规范，出于追求自身更大经济利益的目的，钻了当前建筑领域法律法规的空子，将自身不规范行为的风险传递给了监理单位。也有的建设单位资金不够充足，不具备开工条件背景下盲目上马建设，对于安全监理工作具有消极作用，尤其是当前较为盛行的施工单位全额垫支或者大比例垫支行为，导致监理单位及其技术人员在施工监理工作中，话语权、权威性受到制约，无法有效发挥监理环节对质量与进度控制的能动作用。
1.2 施工单位因素
施工单位的整体技术能力与管理水平对监理工作的有效开展具有重要影响。一些施工单位由于全额或大额垫支开展施工，一旦建设单位资金出现断链或者滞后，监理技术人员对施工的质量与进度监理效果将会明显下降，由此引发的安全事故以及质量隐患会让监理单位及其技术人员受到连带责任牵连。也有的施工队伍属于挂靠性质，一线施工人员素质与技术参差不齐，违章作业、不按质量与技术要求进行操作等方面问题仍然较为突出，监理单位以及监理技术人员提出的整改意见没有能够得到有效落实，将会引发较大的安全事故风险。
1.3 监理单位因素
监理单位要强化队伍建设，监理技术人员在工程施工监理工作中，一旦因为缺乏科学严谨的态度而导致施工中出现安全事故，需要承担一定的责任。监理技术人员没有严格按照法律法规、建筑质量要求以及合同约定的要求进行履职，一旦出现安全责任事故也要承担相应的责任，严重的甚至要追究刑事责任。
2 有效防控建筑工程施工中安全监理风险的途径
2.1 强化监理单位自身建设，有效提升监理工作成效
监理单位要立足建筑行业发展以及工程项目的实际，强化队伍建设与内部管理工作。首先要强化监理技术人员的安全防范意识教育，通过专业学习、现身说法、案例教育等方式，提高监理技术人员的安全风险防范意识，并增强合同管理意识以及依法依规思想，明确自身岗位与工作定位，在履职范畴内深入分析安全风险隐患，并制定有效的应对措施，最大限度地避免施工安全事故。其次，监理单位要对安全监理规章制度、控制细则等方面内进行改进与完善，重点针对建筑行业发展趋势、项目建设特点等情况，制定安全监理工作实施细则强化具体监理工作的指导性作用。另外，监理单位还要强化对监理技术人员进行严格考核，层层签订岗位责任状，将安全监理工作作为重要的方面，并与监理人员的奖惩、收入紧密结合起来，充分激发监理技术人员的工作积极性。
2.2 注重防范业务合同风险，夯实安全监理工作基础
监理单位在业务承揽以及合同履行等方面的严格把关，能够有效控减安全风险系数。首先要认真查验业务类型与技术难度，应当在本单位的承接范畴之内，符合资质要求，尤其是对尚未开展过监理的工程项目类型，要全面考虑和决策。其次要对建设与施工单位实际情况进行了解，一旦建设与施工单位资金实力不足，并且后续融资渠道不佳，在业务承揽环节要深入调研论证。第三，签订监理合同时要将需要明确的双方责任、义务明确表达出来，并协助建设单位选择施工方，对施工单位的资质也提出明确要求，绝不能随意迁就。另外，对工程施工中需要进行的变更要开展科学评估，表明态度和意见以及形成固态证据，对施工中的“抢工”现象要进行全面分析以及增加安全措施，对于一些建设施工中的违规行为要及时制止，发挥监理岗位职能。
2.3 强化监理岗位职能履行，保障工程建设质量安全
在对建筑工程项目开展安全监理的过程中，监理技术人员要严格按照《安全条例》中的相关条款，明确自身的职责，以及依据监理合同中所应当承担的职责要求，对施工单位进行全面、深入的质量与进度控制，督促采取有效的安全施工措施。对于应当由施工单位承担的安全责任，监理单位要依据自身的工作职责明确提出来，并指导施工单位采取有效的补救措施，需要强制停工或者返工的，应当出具相应的规范手续，确保安全责任隐患解决在萌芽状态。由于在工程建设施工过程中，监理单位与施工单位之间并非隶属关系，因此，在更多时候需要监理部门采取书面意见表达、协调分析等方式表明对相关问题的态度，必要时可以联合设计单位、建设单位、施工单位进行多方探究，保障施工的安全与顺利。
2.4 重视安全监理保险工作，有效转移消化监理风险
在当前安全监理风险不断加大的复杂形势下，运用保险进行监理风险的转移和消化，不失为一种较好的途径与方式。部分监理单位没有牢固树立起这样的思想，尤其是对保险工作重视程度不足，对合同投保工作没有上升到足够的高度进行分析，一旦工作环节出现差错或者遇到其他一些不可预测因素，造成的损失将会是巨大的。因此，在当前建筑监理风险不断上升的大环境下，强化保险工作是有效预控监理风险、提高安全系数的重要方式，应当引起各级监理单位的重视，并有效运用起来。
综上所述，针对当前建筑工程安全监理工作中面临的风险因素，监理单位以及技术人员要在思想上高度重视，措施上有力夯实，最大限度地控减和避免安全事故，促进建筑监理行业的健康发展。
参考文献：
[1]宋彦.对有效实施安全监理的几点建议[J].郑州经济管理干部学院学报.2006（02）.
[2]林清发.建设工程安全监理工作经验之谈[J].黑龙江科技信息.2010（25）.
[3]林文健.浅论建设工程中安全监理的措施与意义[J].价值工程.2010（18）.
