摘要：安全和质量是建筑工程两个永恒的主题。安全是质量的前提条件。而工程质量的好坏，也会反作用于工程的安全使用。本文针对目前我国安全生产工作中存在的问题,分析了建设工程事故频发的原因,探讨了加强建筑工程施工安全监理的控制措施。
关键词：建筑工程 施工 监理 安全
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理。使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施，对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。
建设工程事故频发的原因分析
建筑工程安全事故频发，其原因极其复杂，一般由于多因素综合影响而发生。
1） 工程建设的产品是固定的，体积大，生产周期长。在有的 施工场地集中了大量的工人，同时，还有大量的建筑材料、机械设 备、起重设备、自升式架设设施、施工机具及配件等。
2） 工程建设活动大部分是在露天空旷的场地上完成的，工作环境相当艰苦，高空作业多，受气候的影响非常大。
3） 从施工队伍的情况看,流动性大。一方面是施工队伍随着工程建设会在不同的施工场地间 流动，另一方面施工队伍中的人员流动也相当大。正是由于工程建设中的危险性本身较大，加上工作岗位流动性大,职工没有经过安全教育和培训就匆匆安排上岗，因而造成安全事故频发的现状。
4） 建筑产品的多样性决定了施工过程变化大,管理难度加 大。由于受施工要求、施工时间、施工场地等多种因素的影响，在施工现场会采取很多临时措施,会给施工安全带来不少隐患。
5） 随着施工场地机械化程度的提高，起重机械增多,吊装工 作量增加,机电设备得到广泛运用等等，都给安全施工加大了难度。
我国建筑工程安全监理的现状1.对安全监理的认识不足
对监理而言，安全监理是个新生事物。实际监理工作中把安全监理工作视为附加工作，不少监理人员对此项业务的开展处于被动状态，认为施工安全的主要责任单位是施工单位，与监理关系不大。有些监理人员的思想意识始终停留在“三控两管一协调”上，在施工现场以质量监理为主，对安全方面相关的文件、规定等平时不学习，对安全监理的责任，现场如何实施安全监理等均一知半解或知之甚少，安全监理工作的正常开展就更无从谈起。2.监理人员综合素质缺乏
监理人员绝大多数没有从事过系统的施工安全管理工作，也没有参加过相应的安全知识方面的专门学习培训，对安全生产的法律、法规、各种安全操作规程不熟悉，缺少安全生产管理方面的实际经验，而对于安全监理工作则更是一片空白。在这种情况下，监理人员在施工现场日常监理工作中，就很难做到及时、准确地发现和消除安全隐患，在他们的眼中一切平安无事，一旦酿成安全事故，才恍然大悟，为时已晚。
建筑工程施工现场安全监理工作要点
1.施工准备阶段的安全监理工作要点
制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。
2.基础施工阶段安全监理工作要点 桩基施工时安全监理工程师应审查桩基施工承包单位的合同、资质情况、掌握承发包安全管理协议书中安全内容,审核桩基施工方案内涉及到操作安全规定的内容,并可根据施工特点,提出有针对性的补充措施; 基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况。当基坑深度超过5米时,应要求施工单位严格执行深基坑(沟槽)施工过程中安全监控,落实监护责任人; 安全监理工程师应检查中小型机械运行情况,要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名,日期与机械验收资料内容相符; 安全监理工程师应督促总包单位临时施工用电必须执行三级配电二级保护网络的安全施工要求,即:总配电箱以下设置分配电箱、分配电箱以下设置开关电箱,开关箱以下连接用电设备。
3.结构施工阶段安全监理工作要点 安全监理工程师应检查"三宝"、"四口"的防护工作,督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时,都应要求施工单位规定搭设临边防护栏杆。同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方,按规定设置防护棚,防止因落物产生的物体打击事故; 对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作,对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。
建筑工程施工现场安全监理工作措施
1.加强现场安全检查和监督1)现场安全检查的内容:监督、检查在施工作业和管理过程中，施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以 及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施 工安全的要求;对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、 工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进行监控; 对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。
2)现场安全检查的类型有:日常安全检查、定期安全检查、专业性 安全检查、季节性及节假日后安全检查等。检查的方式有:旁站、 巡视、平行检验。
2.安全隐患的处理1)监理人员应区别“通病”“顽症”、首次出现、不可抗力等类 型,要求施工单位修订和完善安全整改措施。
2)监理人员对检查 发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单,督促施工 单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施,安全事故 整改措施经监理人员确认后实施。
3)监理人员对检查发现的违 章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出,督促立即纠 正。
模板承重架倒塌事故
模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点： 1、方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。 2、材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。 3、搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置（由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%）、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。这里要特别指出一点，发生安全事故的支模架，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，实在是相当大的事故隐患。 针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。 施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱（应计算确定）。为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定，应在安装立柱的同时，加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。 搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。
现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。
结束语
建立健全和落实建筑安全监理责任制,严格并保质保量地完 成安全监理工作内容,加强施工阶段安全监理的程序,严肃安全 监理的工作方法,加强现场安全检查和监督,就可以避免或大大 降低建筑工程安全事故。
参考文献
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[2]梁杰.建筑工程安全监理工作要点.广东建材.2007 (7)
