工程建设监理是针对工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位，受业主（建设单位）的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同以及工程建设承包合同、材料设备采购合同等进行的，旨在实现项目投资目标的微观监督管理活动。建设单位、监理单位和施工单位是建筑活动的三大主体。