钢筋混凝土结构中的钢筋骨架，是主要受力的构件，设计单位在图纸中有说明该结构的抗震烈度、等级；所用钢材等级、规格、数量；焊条型号、钢筋应优先采用焊接接头及可采用搭接接头的位置；以及板、梁、剪力墙、柱等主要构件的形状尺寸及钢筋绑扎时应注意的一些构造要求。
但因钢筋混凝土结构造型复杂，构件受力情况各异，且钢筋工程各种各样的构造要求因时而异，随科学技术的进步，传统的施工方法也不断地推陈出新，新规定出台，而老规定不一定有及时取消，这会使一般的施工操作人员感到困惑。前几个月还允许的加工绑扎方法，为什么转眼就变成不允许的了？在这个城市通行的习惯做法，怎么到了另一个城市就不一定被认可。这种情况，有时会造成钢筋绑扎后在验筋过程要反复拆卸修改，有时甚至会出现结构设计工程师与施工管理工程师在现场争论某个构件的钢筋应该怎样加工、绑扎才能符合施工验收规范要求的情况