工程开始要求施工单位根据工程特点编制施工企业安全技术方案及专业安全操作方案和施工组织设计一并报监理单位进行审批，监理单位根据工程特点和报审材料仔细审查，若方案可行给予审批，若不行提出审校意见，要求施工单位重新给予方案更改，直到方案可行为止。