第二章 针对本工程特点的监理工作指导思想
1、工程建设是针对工程建设项目所实施的监督管理活动，是通过业主的委托和授权方式来实施其任务的。它有如下性质：即服务性、独立性、公正性和科学性。
2、工程项目目标的控制是工程建设监理的中心任务。也就是要严格控制经过科学的规划所确定的工程项目的投资、进度和质量三大目标。投资控制是要实现业主预定的工程目标投资在计划限额以内；进度控制是要实现业主预定的工程进度和工期要求；质量控制是要实现业主预期的工程项目的功能要求、使用要求和其他的有关质量标准。
3、工程建设监理运用目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理的基本方法，来实施监督管理，以实现控制三大目标的中心任务。目标规划是围绕工程项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制定措施等项工作的集合。按照目标控制的需要将各目标进行分解，使每个目标形成一个既能分解又能综合地满足控制要求的目标划分系统，以便于实施控制。把目标和活动过程编制成计划，针对计划制定措施，用动态的计划系统来协调和规划项目的实施，力保项目目标的实现。动态控制是通过对过程、目标和活动的跟踪，全面、及时准确的掌握工程建设信息，将实际目标值和工程建设状况与计划目标和状况进行对比，必要时采取措施加以纠正，按照PDCA模式获得持续改进，从而达到有效的控制。组织协调是在工程项目的实施过程中，监理工程师为了目标控制。必须不断进行协调。主要与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位以及与政府有关部门等之间进行的协调。信息管理是监理工程师为了有效的进行控制，必须全面、准确、及时地获得工程信息，并对这些信息进行整理、处理、储存、传递和应用，同时建立信息管理制度和会议制度等，使信息能有效地为工程项目控制服务。合同管理主要是根据监理合同的要求，对工程承包合同的签定、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签定和全面履行。合同管理重点在对合同的分析、履行过程中的检查、监督和对索赔的对待和处理。监理工程师要努力履行自己的职责，当好“公正的第三方”，促使合同双方当事人履行各自的义务和恰当地行使各自的权力。