预案编制小组应该由有经验的、有相关专业知识的有关人员组成，他们应该来在自突发事件应对中承担任务的不同的部门与组织。
预案编制小组的具体成员由公共安全突发事件应对所涉及的个人与组织所决定，而涉及的个人与组织又与突发事件的种类相关联
预案编制小组的成员一般应包括：
行政首长或其代表、
应急管理部门、
下级行政负责人、
消防、公安、环保、卫生、
市政、医院、医疗急救、卫生防疫、
邮电、交通和运输管理部门、
技术专家、
广播、电视等新闻媒体、
法律顾问、有关企业、
上级政府或应急机构代表等.....