摘要：测绘产品是反映地表上的自然、人工要素及其在地理空间的位置和属性信息的，而这些信息是社会发展和经济建设的各行各业需要利用和必须依赖的基础。而工程测绘是把工程地区各种地面物体的位置和形状，以及地面的起伏状态，用各种图例符号，依照规定的比例尺测绘成地形图，或者用数字表示出来，为工程建设的规划设计提供必要的图纸和资料。测绘工程是一项复杂且工作量巨大的工程，如何确保工程的质量问题，是一个值得探讨的问题。
关键词：测绘工程 质量管理
中图分类号： TB2 文献标识码：A 文章编号：
测绘是采集、量测、处理、分析、解释、描述、分发、利用和评价与地理和空间分布有关数据的一门科学、工艺、技术和经济实体，具有基础性、前期性和公益性和特点。根据《中华人民共和国测绘法》及《测绘生产质量管理规定》的规定，测绘生产质量管理是指测绘单位从承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理。测绘生产质量管理贯彻“质量第一、注重实效”的方针，以保证质量为中心，满足需求为目标。
一、测绘工程质量管理的要素分析
1、人员。人员既是测绘工程质量管理的主体，也是测绘工程质量管理的客体，是质量管理的核心。人员的素质，技术水平，操作熟练程度，责任心等是对工程质量管理的重大促进。人员的资质，培训，再教育，技术交流等是人员管理的重点。因此，必须以人为本建立健全测绘质量责任制。
2、设备。测量仪器设备是测绘工程质量管理的关键，测量仪器设备是测量人员对工程施控的有力武器。由于测量工作是在室外进行，受自然条件、气候条件等因素的影响，所以对维护好测量仪器非常重要，正确使用、科学保养仪器是保障测量成果质量，提高工作效率，延长仪器使用年限的重要条件，是每个测量工作人员必须掌握的基本技能。否则不但影响测量工作的进展和任务的完成，而且会造成仪器损坏。为此，我们必须正确使用仪器，了解仪器性能，基本构造和操作方法，加强仪器的维护和保养。仪器设备的配置应结合工程的具体情况，尽可能配备先进的测量设备，提高工程测量工作自动化程度，减少测量人员的劳动强度，提高工作效率，保证测量成果。
3、文件。质量管理系统文件是开展质量管理和质量保证的基础，是质量管理系统审核和质量体系认证的重要依据，建立质量管理系统文件是为了进一步理顺关系，明确职责、权限和协调好各部门之间的关系，使各项质量活动能够顺利有效地实施。因此，要按标准的要求建立质量管理体系，并将给予持续改进。应识别质量管理体系所需要的过程，确定这些过程的顺序和相互作用，确定为确保这些过程有效动作和控制所需要的准则和方法，并实施必要的措施，以实现所策划的结果和持续改进。质量管理体系所需的过程包括管理、资源、产品实现和测量。产品实现过程和支持过程由质量管理体系、管理职责、资源管理、产品实现、测量分析和改进等部分组成。质量管理体系文件包括:质量方针和质量目标，质量手册，程序文件，作业文件，质量记录等。
二、测绘工程的质量管理需注意的几个问题
1、树立质量管理的系统思想。质量管理是由一系列系统的特定的概念组成的一个合乎逻辑的理论的概念体系，它包括质量、质量环、质量方针、质量计划、质量控制、质量保证、质量审核、质量成本及质量体系等。质量控制活动主要是指为了达到和保持质量而进行控制的技术措施和管理措施方面的活动。因此，可以说，系统思想的出现彻底改变了人们的思维方式，使人们能够认识客观世界的本质联系和内在规律。这里所指的系统思想是指从整体观念出发，通过通盘筹划，合理安排整体中的每一个局部，以求整体的最优规划、最优管理和最优控制，使每个局部都服从一个整体目标，做到人尽其才，物尽其用，以便发挥整体优势，力求在这个系统中避免发生损失和浪费。质量的系统控制就是将系统工程应用于质量控制。
2、测绘工程的过程控制。测绘工程中的各项任务都是一个过程，所以测绘工程的质量管理关键是对测绘过程的控制。每个过程有三个阶段:输入、操作、输出。因此一个合理的质量管理就是输入无误、操作正确、输出合格。测绘过程通过自查、校核、审查进行控制，消除测绘产品标识记录、数据输入、数据计算、数据输出和绘图中的差错，防止不合格品出现。所有《测绘记录》均应按照表格栏目规定执行。测绘过程输入输出的编目、图、表格数值等均有标识和可追溯性。与相关专业互提资料应填写《互提资料卡》并请接受人签收。各种测绘过程都应按时的填写相关的记录，各种质量记录是测绘工程质量管理与系统控制实施或运行的主要证据。
3、记录和标识。测绘工程质量管理与系统控制有关的记录应进行控制并编制相应的记录控制程序文件，确保记录的标识、贮存、保护、检索、保存期和处置。所有记录表格，包括操作记录、检查记录、质量管理记录、测量设备的测量能力和测量结果的记录均按统一规定的系统进行统一编号。与质量管理有关的记录应由一记录的部门或个人保存。记录的保存应按填写日期的顺序排列，需要时进行装订，便于以后检索。所有记录，特别是书面记录应确保记录不丢失、不受潮、不损坏，保证记录的完整和清晰。计算机硬盘和光盘贮存的记录在备份好的同时应采取相应的保护措施。
标识作为信息存在的一种方式，涉及多方面的内容。首先测量设备必须有计量确认状态标识，采用的标识可分为:合格标识(绿色)、不合格标识(红色)和准用标识(黄色)。其次是各种文件记录成果等要做好标识。
4、测绘成果的校审。测绘成果的校审工作的作业人员、校核人员、审查人员、批准人员除应执行《各级人员技术质量职责规定》、《勘测设计产品质量考评与奖惩办法》中的相关规定外，还应分别履行以下职责:（1）作业人员(仪器操作、绘图人员等)对采用的数据、方法、计算数据和结论的正确性负责。产品在提交校核前，作业人员要进行自检和自校。作业人员一般应按校审者意见对所提交的产品进行补充或修改，当意见不一致时，可报请上一级人员裁定。（2）校核人员应认真研究采用方案的技术经济合理性。校核人员对采用的数据、方法、计算数据和结论的正确性承担主要责任。校核应对测绘产品进行逐字、逐句、逐个数据、逐个地物、逐个图层、逐张图进行检查校对，以确保正确无误。经过校核后的测绘产品应符合技术设计书的要求和规范、规程的规定，并保证相关图纸、图纸与设计书内容完全一致。经过校核应保证产品无技术必错误和一般性错误。（3）审查人员主要对产品的合理性进行检查，并对主要数据进行抽查。经过审查应保证产品无原则性错误，符合技术设计的要求，并保证产品与相关专业协调一致。审查者要对产品的主要数据、基本结论和方案的可信性负责。
总之，测绘工程质量管理要按照顾客要求在满足产品标准规定内，在生产过程中要进行专业设计，通过专业设计可以预知测绘产品的控制精度、成图精度以及各种生产过程中误差及技术指标，对整个测绘过程进行有效控制。
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