XX市第二次土地调查项目(城镇部分)
监理工作总结报告
编制单位:XXXX勘察测绘有限公司
编制者 吴振国(QQ435666313)
审核者:
编制时间:2011年5月14日
一、 XX市第二次土地调查(城镇部分)工程概况
为全面查清XX市城镇土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,并对调查成果实行信息化、网络化管理,建立和完善土地调查、统计和登记制度,满足社会经济发展和土地宏观调控的需要,实现土地信息的社会化服务,为各级规划编制、科学决策提供基础。XX市XX资源局决定在全市开展第二次土地调查城镇地籍调查工作。XX市XX资源局为业主单位。
XX市地处XX半岛西部,东经129°31′~121°19′,北纬35°28′~39°02′,北邻X海,南近X海,是XX半岛与XX内陆腹地的公路交通枢纽,XX市辖4个街道、26个镇,人口134万。XX市东西最大横距69公里,南北最大纵距65公里,总面积3176平方公里。区域地形呈东北高而西南低之势,从东北向西南形成低山丘陵、倾斜平原和洼地三大地貌类型,北部有大泽山脉。属暖温带半湿润季风区大陆性气候,年均气温11.9℃。
各标段的具体任务:
第一标段: 村共9个镇,镇驻地内部土地调查,1:500比例尺地形地籍测绘,建立数据库。测区面积约20.3平方公里。
第二标段: 共9个镇,镇驻地内部土地调查,1:500比例尺地形地籍测绘,建立数据库。测区面积约28.18平方公里。
第三标段: 镇,镇驻地内部土地调查,1:500比例尺地形地籍测绘,建立数据库,测区面积约29.34平方公里;对原城区50平方公里按照二次调查标准进行修补测和数据库更新。该标段负责全市城镇土地调查数据库集成,将三个标段共26个镇驻地及市区归并为同一个数据库。
中标单位:XXXX地理信息工程有限责任公司负责第一、三标段的实施工作,河北XX地理信息科技有限公司负责第二标段的实施工作。
本调查工程自2010年3月27日开始到2011年4月30日结束。
二、 监理组织机构和人员设备投入及监理保障措施
1. 监理组织机构及人员配置、设备投入
为做好XX市二次调查工程监理工作,我公司在本项目中共先后投入监理人员13人,其中高级工程师3人、工程师4人、助理工程师4人、技术员2人。
为加强对监理工作的领导,强化监理组织结构,公司成立了工程监理项目部,代表公司全面履行监理义务。项目部由5人组成,公司技术总负责 同志担任总监理工程师, 同志担任总监理工程师代表负责监理项目的日常工作, 同志担任数据库及成果汇总监理工程师, 同志担任城镇权属调查监理工程师, 同志担任控制测量监理工程师, 同志负责组织监理部的日常工作。
根据监理业务的需要,项目监理组配备电脑一台,激光打印机一台,照相机一架,GPS一拖二一套,全站仪、水准仪各一台套,30米和5米钢卷尺各一把,文件柜、各类文件夹等办公用品若干、汽车一部。以上测量设备都按规定进行了检测鉴定,处于正常运行状态。
2. 监理保障措施
为能较好的完成XX市二调的监理工作,我监理部采取了如下保障措施。
(1) 监理部制定监理手段和措施,统一监理操作尺度,研究监理过程中发现的普遍性问题,寻找解决问题的方法,保证监理工作的一致性和完整性。
(2) 依照ISO9001:2000质量管理体系要求,我公司监理和运行工程监理工作程序,保证监理工作的科学化、系统化、规范化。
(3) 按照业主要求组建适应工作需要的监理机构,组织优秀的技术人员和管理人员,配备优良的仪器设备。
(4) 及时了解业主的最新技术要求,并保证贯彻到工程实施中去,对工作中存在的问题及时与业主、承建单位进行沟通和协商。
(5) 严格履行监理方案中的各项职责,分工明确、责任到人。
(6) 严肃工作纪律、保证人员素质。
(7) 制定监理细则指导各阶段工作。
(8) 定期对各乡镇、工作区各个阶段的工作进行巡查,发现问题及时指出,并对修改后的结果进行复查。
(9) 及时解决测绘单位提出的各类问题,保证工程的顺利进行,尽量保证一次成功减少后期修改。
(10) 对与业主、施工单位之间的各类技术往来采用正规的书面形式记录备案,各种数据采集和处理结果保留原始记录,并及时归档。
3. 规定监理部和监理组职责
为了加强管理,保证监理工作质量,我公司根据本监理项目的实际情况制定了监理部和监理组的职责。
(1) 监理部职责
A、 严格按照合同规定,全面履行合同中规定的各项工作内容,组织管理整个监理工程,紧密配合业主工作,使监理工作按要求有序的进行。
B、 组织起草本项目监理工作方案和实施细则,并保证其在业主单位批准后得以实施。
C、 领导各监理组工作,确保本次监理工作能够顺利实施,并对各监理组的工作实施有效监督。
D、 统一技术标准,及时召开监理例会,并对会议情况上报业主单位。
E、 及时向业主单位报告工程进度情况、质量情况、生产中存在的问题及整改建议等。
F、 组织工程的预检并编订监理总结报告,在客观评价调查成果的基础上,针对成果中存在的问题提出改进建议。
(2) 监理组职责
A、 严格履行监理部规定的各项职责,按照有关要求开展工作并认真填写各类表格。
B、 完成所分工的各项工作,及时向监理部汇报工作情况及工作中遇到的问题。
C、 对监理工作中发现的质量问题、技术问题或不规范行为,及时予以纠正,无法解决的上报总监理工程师。
三、 监理履行合同情况
1. 质量监理的内容
质量监理内容包括施工单位成果验收合格前所进行的各项工作,具体如下:
(1) 施工单位组织管理,包括质量体系运行、作业人员、仪器设备、作业环境、管理规章制度等;
(2) 已有资料利用情况;
(3) 权属调查:界标的设置、档案资料的完整性和规范性;
(4) 控制测量的点位布设和测量精度;
(5) 地籍测量监理,包括界址点、界址线和其他地籍要素的全面性,地图各要素间的协调、符号注记的规范,图廓整饰情况,分幅图、宗地图编辑、界址点及其他地籍要素精度;
(6) 数据入库情况检查,录入的完整性和准确性;
(7) 最终成果的检查,上交资料是否全面、是否完整、是否规范及质量是否合格。
2. 监理的方法和控制手段
(1) 外业检查数据采集过程和数据精确度,内业检查数据处理过程和处理结果。
在外业工作中,监理人员对施工单位的各工序作业采取旁站监理,对重要过程成果进行检查。采用全站仪实测、钢尺量距的方法检查点位精度,采用巡查的方法检查地籍图的取舍、图面表示是否合理。
在权属调查方面,外业检查界标设置的合理性、地籍调查表填写内容的真实性、宗地草图与实地的一致性等。
在控制测量方面巡查控制点的布设情况,采用全站仪测边长、GPS测坐标的方法对点位精度进行检查。
内业方面对各种文档资料、图件成果和相关数据成果进行检查。
(2) 过程成果监理和最终成果监理
本项目监理,加强了对工序成果的检查,在生产过程中及时检查作业质量,掌握过程成果质量,对存在的问题及隐患及时纠正,保证生产作业在受控状态下进行。对最终成果依照一定比例进行全面的抽检,并对成果的质量情况进行评价。
(3) 加强进度管理
及时了解统计施工单位的工作进度并上报业主,掌握进度变化、了解施工单位的人员、设备投入,督促施工单位根据工期计划做出调整,提高工作效率、保证工程进度。
工作流程如下图:
3. 完成的主要监理工作量
(1) 工程前期
检查了各施工单位的人员、仪器设备配置、技术力量等情况是否满足本工程要求,检查了控制的的布设、测量情况,检查了作业组的安全保证措施是否全面,对前期存在的控制布设不规范、作业设施存在安全隐患、作业组操作不规范、人员设备投入不足等等问题以及监理通知的方式进行了纠正并督促测绘单位全部整改完毕。
(2) 工程中期
完成了对5个街办和11个镇的外业检查工作,对各测区的前期成果进行了全面检查,并监督施工单位对存在的问题进行了整改。完成了试点区的检测工作,对两家施工单位的试点区进行了包括控制、测图、权属等在内的精确度、正确度等情况进行了全面检查,指出其中存在的各项系统性问题,统一了各项部分技术标准。
(3) 工程后期
对施工单位提供的入库前成果进行了全面检查,指出仍存在的系统性问题并提出了改进意见,施工单位整改入库结束后对两家施工单位提供的最终数据组织专家及测绘专业人员进行了历时20天的工程预检,并针对存在问题出具了检查报告。
整个工作期间共召开监理例会19期,形成会议纪要19份,进行了4次大模的技术认定讨论会议,形成了六份技术纲要,下达监理通知单37份,外业巡视记录22份,共外业查图和巡视86天,处理回复施工单位上报问题7份,完成上报月总结和计划共计12份,完成周记录44份,检查记录及统计表47份(套),其他资料若干。
四、 成果质量综述
1. 权属调查
调查指界人的身份合法。调查过程实地进行,合乎规定要求,调查结果客观、准确。界址点设置准确、遗漏少,界标设置基本符合要求。对准备资料的完整性、规范性进行了检查,认为所准备的调查材料符合要求。地籍调查表填写完整、准确可以反映出宗地的实际情况。绘制的宗地草图能够与实地一致,各项要素齐全,界址边长丈量准确。监理检查结果表明,权属调查成果符合要求。
2. 地籍地形测量
起始控制D、E级GPS点密度和控制范围基本可以满足XX市地籍测量的需要。按照分级布网逐级控制的原则,测绘单位在原有高等级点的基础上进一步加密了一级GPS控制网,部分乡镇直接在D、E级GPS控制的基础上采用GPS-RTK技术加密图根点,以满足细部测量的要求。监理检查认为:控制网布设方案正确,技术路线合理,测量精度可靠,能够满足地籍要素测量的需要。
作业过程中对界址点坐标的采集所使用的方法正确,操作可靠。在对测绘单位的跟踪检查和历次巡查中监理人员对测绘人员的操作方法、支站次数距离、设站定向检查等具体过程进行了全面检查,认为符合技术设计的规定。通过检查界址点、地物点的相对精度和绝对精度监理认为均满足本项目技术设计书的要求。
3. 数据处理
对经过内业数据处理形成的最终地籍图图面和电子地图及数据库进行了系统检查。通过外业巡查和内业检验,总体来说,地籍、地形要素测绘准确、全面,各要素之间关系交代清楚,图式符号运用得当。注记较为完善,村名、路名、单位名称等地理名称注记正确。注记字体规格基本符合图式要求。个别图幅还存在注记不合理、地物丟漏、符号使用错误等情况,以责成测绘施工单位进行修改并将整改后完整数据交监理单位审核。
监理检查结果表明,数据处理成果整体符合相关要求。
4. 成果资料的全面性
本次XX市第二次土地调查工作上交资料齐全,现按数据成果、图件成果、文字成果、宗地档案资料分列如下。
(1) 数据成果
1地籍平面控制测量的控制点网图、记录手簿、平差计算资料、控制点成果表及点之记、点位说明;
2界址点成果表;
3面积成果表、面积统计表、面积计算的原始资料;
4以街坊为单位宗地面积汇总表;
5城镇土地分类面积统计表
6城镇地籍管理信息系统;
(2) 图件成果
11:500比例尺地籍图;
2宗地图;
31:500比例尺地形图;
4地籍图分幅结合图表;
(3) 文字成果
1第二次土地调查(城镇)技术设计书;
2第二次土地调查(城镇)工作报告;
3第二次土地调查(城镇)技术报告;
4第二次土地调查(城镇)质量检查报告;
(4) 宗地档案资料
1申请资料:收件单、申请书、权源资料;
2地籍调查表;
3法人代表身份证明及委托书、委托代理人身份证明。
5. 监理质量综合评价
我监理单位对XX市第二次土地调查(城镇)工作进行了全程跟踪管理和最终成果检查。经过对各种监理检查成果进行统计归纳和分析,总体认为本次调查工作成果质量较好,符合项目技术设计书的要求,质量评定为良好。
五、 存在的问题及建议
(1) 部分图幅对符号的使用有不合理的地方,建议修改完善。
(2) 数据库存在个别属性字段缺失的情况,建议检查并补充。