突发事件导致重大人员伤亡和健康危害、财产损失；生产经营过程中突发或可能突发不稳定情形；企业内部突发综治工作严重问题等影响社会和单位稳定，为了减少各种突发事件的危害程度、减少财产损失、确保社会和单位稳定，需要应急处置的情况。