监理单位依法对承包人的安全生产管理行为进行监督检查，对其安全生产防护措施进行监督抽查，从而发现安全问题，消除安全隐患，实现安全生产的目标。
承包人的安全生产管理应是全面安全生产管理，它涉及到工程施工建设的全过程和全方位。全面安全管理主要包括以下几方面的安全管理：
1．工程实体安全；
2．施工作业安全；
3．现况地下管线安全；
4．相邻公共设施安全；
5．相邻建筑物、构筑物安全；
6．施工现场及毗邻道路的交通安全；
7．施工人员的生活安全；
8．周边环境及居民安全；
9．施工用电安全。