隐患不是危险源，而是控制危险源的安全措施的失效或缺少。危险源是指向超高能量、危险物质、危险状态及其载体、过程的，危险有害因素是其客观属性，只要作用于人体，可造成伤害等严重后果。隐患是指向与危险源危险属性相匹配的安全措施的，属于安全措施范畴，包括技术措施和管理措施。存在隐患，这些措施的效力下降甚至失效。