随着我国工业生产与城市建设规模的不断加大，进入有限空间作业不断增多。但由于作业过程中对作业风险辨识不清、作业程序和方法不符合安全标准、作业工具用具使用不当，以及应急救援组织与实施错误，形成了多起严重事故。