杜邦认为,管理并不能为工人提供一个安全的场所,它只能提供一个使工人安全工作的环境。提供一个安全工作场所，即一个没有可识别到的危害的工作场所是不可能的。在很多情形下，对一个工作场所来说,它既不是安全的,也不是不安全的；它的安全程度也并非在安全和不安全这两个极端之间变化。而正是人的行为(这些行为有安全的、不安全的;有比较安全的，有不太安全的)，而不是工作场所的特点决定了工伤发生的频率、伤害的程度以及健康、环境、财产的损坏程度。迄今为止，还没有哪一起事故不是因为人的行为所导致的。