工程建成后,由冠县乡村供水管理中心具体负责供水工程的运行管理和生产经营,实行独立经营,自负盈亏,接受当地水行政主管部门的监督和管理。县水务局定期进行技术指导服务,不定期的对各水厂安全生产、规章制度、操作规程、运行维护等检查,制定年度考核计划,并将年度考核情况逐级上报。乡村供水管理中心配备管理人员、技术人员、维护人员来维护供水运行,供水工程主管道以上工程设施包括主管道、水源地、机井、水泵、控制设备等由水厂负责。主管道以下到村、户的供水设施由村管理委员会负责,进一步明确管理体制和运行机制,建立社会化服务体系。在工程的经营上,面向社会实行公益性服务,按供水成本加一定的利润核定水价,各水厂均安装水表,实行计量收费,企业化管理,以水养水,不断增加积累,自我发展壮大。在工程管理上,建立健全各项规章制度,完善农村饮水安全应急预案,落实重大事件的值班、报告、处理制度,形成有效的预警和应急救援机制,保证工程长效运行。

1水质管理

按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)及有关技术规范的要求,各水厂加强供水水质管理,完善农村饮水安全监测体系,制定水质检验和监测、应急机制等方面的制度,建立健全水质监测档案,并定期对水厂水和管网末端水进行取水,市疾控防疫部门负责水样检测,保证供水水质达到国家规定的标准。同时供水管理中心设立了化验室,购置了仪器、设备和药品,配备专职化验人员6人,每月2次定期对各处供水工程取水化验,通过对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测,及时掌握饮用水水源环境、供水水质状况,确保供水水质安全。

2建议措施

2.1合理布局水源

目前供水工程主要以地下水为供水水源,供水目标主要是城镇及农村居民生活用水,基本能满足农村供水需求,水源有保证且水质良好。但从提高供水水质考虑,根据冠县“十二五”规划和近年来用水量递增的趋势,供水量已不能满足用水量的需要,因此,必须合理布局水源,以建设中的冠县当铺水库为供水水源,以满足农民群众不断提高的供水水质和供水量的要求。

2.2水厂规模化改建

目前,冠县各水厂供水规模较小、供水设施及管道渗漏损坏严重,水量不足的问题逐渐显现,因此改建水厂迫在眉睫。目前,规划水厂联网建设平原水库,为统一供水提供有利条件。工程建成运行后,能够逐步提升广大农村人民群众的饮水安全保障,在保证农民生活用水前提下,可兼顾工业用水,改善提高农村居民的生活环境和健康水平,促进农村精神文明建设。

2.3加强水源保护

加强对饮用水水源的保护,要划定供水水源保护区,在保护区内设立明显标志,50m以内禁止从事污染水源的一切活动,同时加大供水水质监测密度,取水、蓄水、净化水等建筑物50m范围内,输配水管道及构筑物两侧各2m范围内为第二保护区,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规规定,严格落实《冠县农村公共供水管理实施细则》,做到有法必依,违法必究,做到依法保护供水水源。

2.4健全完善规章制度

对农村供水工程管理实行法人负责制,不断健全完善供水工程管理规章制度、运行管理制度、财务管理制度、水管员守则、维修队伍管理办法、安全生产等规章制度,逐步规范维修专业队伍,统一管理、统一维护;不断完善供水管理综合维修服务体系。定期对管理人员进行技术和维修管理培训,提高业务水平和工作技能,为工程管理提供及时、优质和全方位的服务,确保工程正常运行。

2.5重视新技术、新设备、新材料应用

积极推广供水管理新技术的应用,实施农村供水工程信息化管理系统,采用计算机技术、通信网络技术、微电子技术、计算机辅助设计技术和3S等一系列高新技术对农村供水工程综合管理,利用现代技术的方法和手段对工程管理系统进行更新改造,提高信息采集、传输、处理的时效性和自动化水平,不断使供水工程管理走向规模化、规范化、制度化的轨道。