[摘 要]由于水利工程涉及面广，建设内容复杂，施工人员的安全文明施工意识和观念不强，致使施工安全文明性不达标的现象普遍存在，从而严重地影响到水利工程的施工质量。安全文明施工是提升水利工程施工质量的重点，是促进社会生产力发展的重要途径。本文主要对水利工程施工中的安全文明施工相关问题进行深入分析，提出一些施工管理对策，仅供参考。
[关键词]水利工程 安全文明施工 现状 对策
中图分类号：TM58 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0391-01
水利工程是满足人民生活和生产中对水资源的需要，与社会发展的其他领域存在着密切关系的民生工程，其重要性不言而喻。进一步提高水利工程施工安全和文明管理水平，是保证水利工程质量的前提，也是促进社会生产力发展的重要途径。在实际的施工过程中，安全文明施工都应该引起施工人员和技术人员的高度重视。
1.水利工程安全文明施工中存在的问题
近年国家大力推进水利工程建设的力度，水利工程的安全文明生产情况也呈现出提升的态势，施工中的安全文明生产责任制度也得到进一步贯彻和落实。但是，具体的水利工程施工实践证明，水利工程的安全文明生产水平依然还有待提升，主要表现在以下几个方面：
1.1施工企业安全生产和文明施工的专业人才数量少，经费投入明显不足。随着水利建设工程规模不断扩大，工程数量不断增加，施工单位对安全文明施工标准的认识在逐渐弱化，有些施工现场根本没有专职人员，整体不达标，这是影响水利工程安全文明施工的重要原因。
1.2现场作业人员的安全文明生产意识明显较为薄弱。多数现场施工人员没有接受过安全文明生产的相关培训，同时现场也没有建立一定安全文明施工指标，在此情况下就进行施工，必然会直接影响到工程施工安全和质量。
1.3部分施工单位的安全文明管理工作仅是一种形式。搞安全文明管理，就是为了应付检查而进行的一种管理。一般来说，在工程施工的过程中，不乏出现违章或者是冒险的施工作业情况，若不做好安全文明管理工作，将会带来严重安全文明隐患。另外，从某些水利工程的施工现场中还可以看出，施工现场的安全文明防护措施十分薄弱，以至于事故隐患频发。
1.4水利工程施工现场的环境比较复杂，也是影响水利工程安全生产和文明施工的重要因素。施工现场脏、乱、差的现象普遍存在，应该得到高效的治理。但是目前这一点并未得到施工单位的重视。
2.水利工程安全文明施工的预防措施
2.1 抓好安全文明教育，在思想上重视安全文明建设
要想从根本上做好安全文明预防工作，最重要的就是要加强监管人员的思想意识。第一，要将管理人员的安全文明意识放到首位，在实际的施工工作中要贯彻和落实安全第一的思想。领导要更加强重视，从根本上认识到提升工程中的技术管理水平也是促进安全文明施工的重要因素。如果出现了安全文明事故问题，需要严格地追究责任，施工过程中的各项工程都应该符合施工建设的标准。第二，要将“以人为本”的施工原则应用到水利工程安全文明管理当中。通过开设各种教育形式来增强施工人员的责任意识。积极提升操作人员的工作积极性，才能够在思想上保证对安全文明施工的重视。
2.2 完善安全文明制度，加强安全教育
整个施工工程主要涉及到项目法人单位、施工单位以及基层的班组等部分，在实际的施工中应该加强各个组织单位思想的统一，不断将安全文明制度进行贯彻和落实。同时还需要根据实际的施工特点来对已有的安全文明制度进行改进和完善，同时还应加强教育的力度。
2.3 做好技术交底工作
具体水利工程建设过程中，要想提升工程的文明性和安全文明性，需要严格按照相关的安全文明规范和守则来进行。全体施工人员和技术人员都应该加强学习，做好技术交底工作。将安全文明措施进行贯彻落实，有针对性、有重点地进行施工，让每一个施工人员都做到心中有数，为安全文明施工奠定基础。
3.水利工程施工过程的安全文明管理监控
3.1 控制关键施工对象和关键施工工序，保证安全文明生产
关键施工对象（包括危险施工部位）和关键施工工序应作为安全文明管理布控的部位，关键施工对象如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等，关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等，对以上实施安全文明检查制度及专人安全文明盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全文明。
3.2 标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化是安全文明生产的基础工作，全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工是安全文明生产最强有力的保证，项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全文明注意事项及安全文明措施均执行标准化要求后规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全文明注意内容明确，杜绝因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全文明隐患，保证“三全”安全文明系数控制的要求。
3.3 作业现场抓安全文明管理
水利工程施工作业现场是安全文明管理最终落实点，也是安全文明隐患和安全文明事故发生的地点，因而必须严格把握作业现场的安全文明作业，安全文明施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制、抽查制、安全文明交底、防火及安全文明用电制、机具和设备安全文明使用管理制度等。设专职安全文明检查员监督实施，发现任何安全文明事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，严肃查处。二是严格各类人员无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场，避免发生各类意外伤害。
4.结束语
鉴于水利工程施工的复杂性，施工单位应以人为本，努力改善施工人员的工作环境和待遇，改善施工人员业余生活，合理安排作息时间，做好职工心理疏导工作，使职工处于积极向上的状态，能够安心工作，给安全文明管理带来便利和成效。对于当前水利工程施工中存在的不安全施工现场和不文明施工现场，施工单位应当给予高度重视，并根据不同的问题成因积极采取应对措施，确保水利工程能够安全、顺利的完成施工。
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