浅谈西部地区自建房的建筑抗震安全隐患
关键词：自建房，抗震隐患
一、自建房存在防震隐患
2008年5月12日，汶川发生8.0级大地震，造成了重大的人员伤亡及财物损失，房屋损毁严重，汶川县八个镇被夷为平地，大多数人也是因为房屋倒塌而遇难。其原因很多，当地砖混结构的房屋较多，钢筋使用较少，而这类结构的房屋在地震中抗震性较更弱，也容易倒塌。
2010年4月14日，青海省玉树县发生7.1级地震，给当地人民的生命财产造成了严重损失，有上千人死亡，上万人受伤，1.5万户民房倒塌，有10万户灾民需要转移安置。汶川地震的破坏能量应该是玉树地震的近30倍。但是，这次玉树地震灾区中的民房倒塌得十分严重，那些泥夯和土坯墙壁的房屋，基本上都坍塌了。
2003年2月24日，新疆喀什伽师县城东约40公里处发生6.8级地震。震中死亡人数已增至260人，重伤2005人，房屋倒塌涉及8861户。此次地震的震级不是很高，但造成的灾害却不小，其原因之一就是农村自建房屋基本上没有抗震设防，城镇建筑物对国家最低防震标准的执行力度不够，以至城乡出现大量没有防震处置的建筑设施。
我们从大量的灾区影像资料上可以看出损失最严重的，农民自建房损坏严重。多数发生倒塌。特别是早期的砖木结构，几乎全军覆没；近年来的新建筑，有些虽然没有经过正规设计、计算，但是采取了一定的构造措施的房子，虽然也严重损坏，但是没有发生整体垮塌；而没有采取有效抗震措施的房子，不管新旧，都几乎彻底倒塌。
这些大地震给人们以血的教训，无数生灵在地震中丧生，可怕的房屋倒塌带给人们无限的悲痛，如何减少房屋的倒塌，是值得我们探讨和深思的问题，应自我反省，这样比震后营救要实在得多。基本符合现行建筑结构抗震规范要求的“小震不坏，中震可修，大震不倒”的预期目标！烈度大根本不是这次伤亡惨重的原因。房子质量好与差，平时或许看不出大的问题，可是到了地震发生后，则清楚地显现出来。在大地震时，为什么一些房子倒塌了，而另有一些房子受损并不严重，这就是建筑质量问题。好的建筑能挽救生命！
二、自建房存在防震隐患的原因和抗震构造存在的常见问题
农民自建房、小城镇私人业主自建房：这样的建筑基本上都没有经过正规的设计，其施工队伍一般不具备施工资质，一般没有结构计算和施工图纸，仅仅由施工方根据经验，在业主口头描述，在业主的预算内进行。这些房屋基本上都不符合相关技术规程的要求。建筑质量参差不齐，这些建筑根据我多年的观察，多数存在或大或小的结构安全问题。尽管现在抗震设防地区已经禁止使用预制板，但是私人业主还是大量使用，因为很多地区由于经济条件及技术能力，不具备现浇混凝土板的施工能力。而由于国家禁止使用预制板，正规的预制板生产厂家关闭，现存的都是黑厂生产出来的预制板，其质量更无法保证。还有的设计虽然规范，但由于施工人员素质不高，施工时忽略抗震构造或抗震构造不符合规范。同时，自建房多为私人承建，许多承建人往往凭着干过多年的建筑工或曾在正规的建筑工地参建过几幢房屋的经验去承包建房。他们并不具备合格的施工员资质，对建筑物的抗震构造不知或知之甚少，缺乏必要的力学、钢筋混凝土结构、建筑构造等专业知识，由这种人承建的建筑物，在安全方面，特别是在抗震性能方面存在很大的隐患。
纵观现有的大量自建房，除了未经抗震设计外，由于建房业主和施工人员缺乏必要的抗震构造知识，在抗震构造上也存在的问题。建筑材料质量问题：
在建材市场整治过程中，最突出的问题就是劣质建材生产反弹。对于关系到抗震能力的各种建筑材料，其质量安全也是保障生命的关键。其中建筑用的钢材、水泥存在的主要问题是强度不够，不能达到标准要求。
三、加强自建房的防震管理；
如上所述，排除设计因素外，施工工艺不当和施工管理不善是自建房存在防震隐患的主要原因。为保证建筑工程质量，提高建筑物的防震、抗震能力，应在以下几个方面采取措施：
（一）农民自建房纳入国家建设主管部门管理
有关部门强调自建房应提供由专业人员设计的完整的施工图，并对房屋的抗震构造进行必要的审核。同时，应加大自建房建筑的监管力度，强调自建房必须由有专业资质者承建，只有符合这些条件，才发给相应的建房许可证，准予开工建设。
（二）加强建筑从业人员的职业和技能培训
一是重视对建筑施工人员的培训，使自建房的承建人具有相当于施工员水平的资质证书，并须持证上岗；二是重视对钢筋工的专业知识培训和操作技能培训，使他们提高对钢筋混凝土抗震构造知识的掌握程度，能按规范正确加工和布设钢筋。
（三）采取恰当的施工方法
施工部门应采取科学、合理的施工方法，解决防震结构方面的施工难题。例如框架柱与填充墙的拉接筋问题，可先预埋较短的钢筋以方便拆模，待柱模拆除后再及时焊上足够长度的拉接筋，以保证墙柱间的锚固连接。
（四）加强防震、抗震知识宣传
有关部门应采取办讲座，办墙报和发宣传抗震构造知识小册子相结合的办法，在群众中宣传、普及房屋抗震构造知识，让建房群众了解在本地区应如何建房才能满足抗震要求，为自己所建的房屋质量把关。
（五）加强在建自建房的防震专项检查
有关部门应对在建的各类建筑物开展经常性的检查，特别是对自建房进行必要的检查指导，为自建房群众提供上门服务和技术咨询，以保证新建房屋具有必要的抗震、防震性能。防震、抗震，在地震、飓风等自然灾害来临时保障人的生命安全，这是我们每个人的良好愿望。然而，我们不希望这种愿望只有在灾害来临时甚至恢复重建时才成为各方共识。严格制定并切实落实各种应对自然灾害的法律、法规，优先发展抗震性能优越的结构体系、新型建筑材料，在材料生产、建筑抗震设计、施工与监理等一系列过程中把好质量关，把各种防范措施在开始时就扎扎实实地做好，把各种伤亡遏制在萌芽。
参考书：《农村自建房指南》作者：吴应雄出版社：福建科学技
出版日期：2009-08-01
《建筑抗震设计规范》2001-07-20发布GB50011-2001
