摘要： 随着我国基础能源开采力度的加大,钻探施工由于受野外作业环境和气侯的影响,再加上施工过程中的不确定因素多,影响安全生产的因素复杂多变,在我国已被列为高危行业。本文通过分析钻探施工项目易发生安全生产事故的类型,针对其事故产生原因,提出安全生产管理与防范策略,以期通过本文的阐述,使安全管理贯穿于钻探施工始终,为实现安全生产,取得理想的经济效益提供理论参考。
关键词：钻探施工， 安全生产， 事故 ，管理策略
安全文化是钻探企业安全生产的灵魂，安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务。钻探企业安全文化建设，必须坚持以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远的基本工作方向;必须坚持贴近安全生产实际，贴近员工生产生活的方针;必须努力在培育“安全第一” 的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫，使“安全第一” 理念在钻探企业员工心中深深扎根，成为每一名员工生产行为的第一需要。为了强化员工安全意识，提高安全素质，培养安全技能，积极营造一个和谐的安全生产环境，促进行业安全生产实现有序可控，基本稳定。
一 钻探施工中存在的问题
1.1领导认识不到位。由于市场竞争激烈,一些钻探施工单位领导对科学发展,安全发展认识不足,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,而是把安全与生产对立起来,片面追求经济效益。安全生产工作处于说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况,使钻探施工现场安全生产管理混乱,安全生产责任落实不到位,事故隐患得不到及时整治。
1.2安全管理存在漏洞。一些钻探施工单位安全生产管理不规范,主观随意性大,安全生产管理处于事后型、被动型状态。在钻探施工中,只要进尺,不顾安全,有章不循,缺乏必要的安全管理和安全监督。如进入施工现场不戴安全帽、塔上作业不系安全带、非特种作业人员从事特种作业人员从事特种作业的现象时有发生。
1.3 钻探施工设备老化。钻探施工单位现有钻探施工设备，大部分陈旧老化、工艺落后，甚至缺乏安全防护装置或“带病运转”，使安全生产基础薄弱。进入市场后，为了生存为了眼前利益，很少将有限的资金投入到设备更新中去，出现了安全生产配套措施资金投入少，欠账多，为安全生产埋入事故隐患。
1.4在生产经营活动中，存在“以包代管、一包了之”和层层转包等现象，安全责任不明确，安全管理无章可循、有章不循的现象比较普遍。
二 安全管理文化建设——用制度约束人
2.1建立健全安全生产责任制
要按照相关的法律法规和“谁主管、谁负责” 的原则，落实""一岗双责""制度,把安全生产责任制量化，做到责任清晰化、目标具体化，同时，还要加大安全事故的责任迫究，对疏于管理导致的事故严厉追究。
2.2及时修订完善各项安全生产规章制度
按照国家的法律法规、地方政府等的要求及行业的规范和制度，及时修订完善各项安全生产规章制度，使之更适应全局的安全管理要求。
2.3实施HSE管理体系，建立长效安全机制
作为国内行业的特大型企业，实施“市场开拓” 和跨国经营的战略，不能只就安全抓安全，必须标本兼治，把安全、健康、环保作为一个整体来抓。
2.4安全管理的方法要不断地创新和转变
逐步实现从集中整治检查向制度化、程序化管理转变成现代管理手段代替传统管理方法，组织专家进行专项检查过建立完整的HSE管理体系来代替检查。
三 抓好制度的落实
3.1单位统一制定安全生产管理网络，自上而下，形成一级抓一级，下级对上级负责，层层落实安全责任制，单位与各基层单位主管领导签订安全生产责任状，制订详细考核指标，完成的奖，完不成的罚。
3.2加强日常管理，安全生产管理工作指定具体负责人，做到事事有人管、件件有落实。
3.3安全检查经常化、制度化。认真开展安全生产日常巡查、周检查、月查，按上级要求，认真开展安全月活动。安全检查重点在于查细节，不能走过场。根据安全生产岗位责任制要求和生产现场影响安全的有关因素，统一设计安全检查表，在现场检查中对照安全检查表的要求，逐一细查隐患和薄弱环节。在安全检查中，除了要注意物(环境、设备)的不安全状态，也要密切观察人的生产行为，查找不安全行为，以便根据职工的现实表现，查其思想和安全意识。对物(环境、设备等)的不安全状态，制订隐患整改措施，安排专人负责，限定整改时间，要求将整改结果及时反馈，领导安排专人再进行检查验收，直至将安全隐患彻底消除。对于职工安全意识淡漠和操作不符合安全规程要求的问题，则要查找安全教育、培训工作中存在的薄弱环节，通过不断加强教育和培训来解决。对于有的职工，则落实帮扶对象，形成一帮一的对子，帮助其尽快提高。
四 对策和建议
4.1 以人为本，更新观念
在安全生产工作中，人是第一要素，影响安全的其它要素也大都与人息息相关。人除了可以规范自己的行为外，还可以通过自身的行为去影响环境、并在一定程度上改变环境，使之符合人们的主观愿望和工作需要。因此在实际工作中，管理者应当尊重他人、关心他人，努力调动人的工作积极性，充分发挥人的主观能动性和创造性;在管理工作中，在对待职工的态度要从传统的“经济人”假设向“社会人”假设转变，因为人不仅仅是物质财富的创造者和获益者，更是社会发展与进步的推动者，职工既是企业生产的劳动者，也是家庭的中坚力量，他们大都扮演着家庭、企业和社会的多重角色;工作中，对职工的关心和爱护，就是对企业和社会负责任。
4.2 加强领导落实责任构建全员全过程的安全文化组织体系
搞好安全文化建没是钻探企业各单位、各部门的共同责任，各单位、各部门要把“以人为本，安全第一” 的安全理念始终贯穿在工作部署、规划计划、方案设计、劳动组织、教育培训、生产作业等各个环节和层面。安全部门是安全文化建设的主力军和传播者，要积极组织协调安全文化宣传部门是安全文化建设的重要参与部门，要采取多种形式，利用多种途径，弘扬安全文化。
4.3通过安全技术改造加大安全投资整改安全隐患逐年提高硬件环境促进安全生产的物质文明建设
钻探企业突出抓好重大隐患的整改，分类分级制定事故处理应急预案，对安全生产所需资金，根据使用性质，列人投资计划和成本预算，予以确保。钻探企业深刻认识到安全文化建设
投人产出的辩证关系，加大对安全文化软硬件建设的投入，通过对安全文化建设所需资金，统筹考虑，专门安排，专款专用，为安全文化建设提供必要的资金支持和物质保障。
4.4 建立安全生产激励机制，监督检查到位。充分发挥安全管理的制约和激励机制作用，把工资奖金分配，评比先进、考核领导干部政绩等与安全生产紧密挂钩。实施全员安全承诺，突出安全管理的过程控制，注重抓好安全决策层，安全管理层，专业技术层，基层管理层和直接作业层等五个层次的安全管理。全面提升安全生产工作的地位，提高基层安全管理人员的地位和待遇，使他们在安全管理工作中有责有权，充分发挥其监督检查作用。
4.5 不断加大安全投入，改善安全生产条件。安全设施上的投入就是节约，而安全设施上的欠账就是损失。所以，钻探施工单位要挖掘内部潜力，加大安全投入，加快设备更新步伐，淘汰落后设备、工艺。采用新设备、新工艺、新机具，从根本上消除、控制危险和危险因素，做到本质安全，实现安全生产良性循环。
结束语：?我单位的安全管理工作与生产施工相互促进，相得益彰，安全管理工作不断上新台阶，取得了一些成绩，得力于领导的支持和广大职工的积极参与和密切配合，得力于安全管理者工作的认真和到位。我们认为:安全管理工作只要努力做到与时俱进，坚持以人为本，不断完善各项管理规章制度，并在实际工作中狠抓落实、扎实推进，就会得到广大干部职工的理解、支持和配合，就能够为建设和谐企业、和谐社会做出更大的贡献。
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