建筑施工安全生产与管理措施研究

 

改革开放以后，尤其是我国加入WTO世贸组织后，国民经济迅速腾飞，稳步向前发展，城市化进程不断加快。随之而来的便是建筑业市场的高度繁荣，然而在迅速发展的同时，也不可避免地暴露出这个行业所存在的一些问题，其中，施工安全就是建筑业发展过程中一项不得不重视的环节。

　　虽然，经济效益是企业生产活动的中心，也是企业全部工作所追求的最终目的，但是安全工作却是提高生产效率、保障企业利益的前提和基础。无论何时，安全都是第一位的，企业是否重视安全生产问题，关系着企业的核心凝聚力，也是企业对外影响力的一项重要指标。一个安全的工作环境，可以使员工增加对企业的信任度，工作效率也可以得到意想不到的提高。

　　建筑行业本身的特点

　　建筑业施工场所多为露天场地，高空作业频繁，工种交叉多，且常出现道路堵塞等问题，容易出现高空坠落、机械伤害、触电、塔吊倒塌、爆炸这几类事故。另外，施工现场大多环境恶劣，空气质量较差，粉尘多，容易对施工人员的呼吸系统造成损伤，出现职业病的可能性也就大大增加了。

　　（二）政府相关部门的监管力度不够

　　随着建筑业的飞速发展，针对从业过程中出现的一系列安全事故问题，国家及有关政府部门也相继出台了一些法律和政策措施，来加强施工安全系数，但是在执行的过程中仍然存在着很多问题。“上有政策，下有对策”的现象时有发生，建筑行业的行政主管部门对于国家有关加强安全管理的政策措施并没有引起高度重视，对于相关文件精神的学习也远远不够，执行起来也自然就不够到位。在一些地区，甚至还停留在突击性安全检查的时代，日常的监督管理措施并没有落到实处。

　　（三）施工单位对安全生产不够重视

　　施工单位在日常的管理工作中，并没有将施工安全管理工作摆到正确的位置和应有的高度，没有意识到自己的管理工作在保障施工安全中的重要地位，安全责任意识不到位。相当多的一部分企业的安全监管实质上只是纸上谈兵，管理工作没有落到实处，对于施工人员的安全培训教育工作也十分倦怠。一些监管单位形同虚设，在职人员工作的积极性和警惕性都不够，具体的安全检查制度和测控体系也不够健全。所有这些问题，都是施工安全监管工作中存在的重大漏洞，极有可能应该对施工过程中产生的安全问题承担主要责任。

　　施工操作人员本身的问题

　　建筑业的施工和从业人员大多数是学历不高的农民工，自身的安全防护意识较差，大部分人员缺乏必要的安全知识，所需要的职业技能培训也还远远不够，在施工过程中经常会麻痹大意，违章作业现象屡次发生。例如，河南省某报报道的工人触电身亡事故，据知情人员透露，该事故的发生是因为施工人员将电焊机用电直接接在了火线上，而不是按规定进行“三级漏电两级保护”。这个实例也反应出从业人员素质高低对施工安全造成的重大影响，必须重视提高工作人员的知识水平和自我保护意识，要坚持“安全第一”的施工理念，才能更好地完成本职工作。

　　其它因素

　　虽然我国在建筑行业的相关法律已经有了长足发展，但是在某些细节方面仍然不够健全，体制上仍然存在一些漏洞。另外，某些企业有时会因眼前的微小的利益而对安全生产有所松懈，但是从长远的角度来看，安全生产虽然需要一定的成本投入，但其中也包涵了追求经济利益的目的，所以这种投入其实也是一直有创造价值的活动，企业应该正视经济效益与安全生产之间的关系，在眼前利益与长远发展中作出正确的价值判断和价值选择。