摘要
近年来我国的各项工程发生的事故不断的增加，市政排水工程也在其内。根本原因是因为排水工程工作面广、大，机械和参加施工人员多、人员流动量大、露天施工、立体交叉点多、变化大而又紧邻公路两侧，施工危险性大、工作条件又差，不安全因素多，预防难度大。加上施工中的作业人员大多来自农民工，缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，施工中的安全管理又跟不上导致事故频发，人员、财产损失十分严重。为了在以后的施工中预防和减少财产的损失和确保人员的安全。以下从安全管理、查找危险源以及防护措施入手做简要分析。
关键词：安全管理；事故隐患；防护措施
安全管理的中心问题就是保护在生产生活中作业人员的安全与健康，保证生产工作的顺利进行。
在排水施工中由于施工作业人员多、工作面广，人员复杂预防和管理难度大。所以首先一定要建立良好的管理体制和人员责任制，并在工程开工前建立安全管理督导小组。以项目经理为安全管理督导小组组长，以项目部管理人员为成员，做到全员管理，划分责任制。要求施工队找出1-2名专职安全员配合项目部安全管理督导小组做好安全生产管理工作。
一、安全生产方针
1、首先要制定本项目的安全生产目标，本项目的生产方针是：施工期间杜绝重大伤亡事故和重大机械设备事故的发生，不发生重大交通事故，轻伤事故频率控制在1‰以下；杜绝习惯性违章；做好消防保卫，协助配合当地治安部门工作，杜绝偷盗、抢劫、火灾等损害生命财产事故发生。
二、安全责任制
1、首先要建立、完善以项目经理为首的安全管理督导小组，并做好安全生产责任制度。要有组织、有目标的开展安全管理工作。做好各级人员安全生产责任制度，明确安全管理人员的安全责任，定期检查并做好记录。
2、要求安全管理督导小组以项目经理为首划分安全管理责任，并定期召开安全管理工作会议，做好会议纪要。
3、定期召开安全生产管理工作会议，要对施工负责人、班组长、施工队专职安全员进行持续系统的安全技术教育。班组长或施工队负责人与施工队专职安全员做好每天的安全生产工作日记，应定期向项目安全督导小组提交查看。
三、安全检查制度
1、项目部必须建立定期安全检查制度和日查日纠制度，做到有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
2、安全检查内容：涉及查思想、查制度、查设备、查教育、查操作行为、查劳动保护和安全防护用品的使用、查伤亡事故的处理和隐患的整改等。
3、奖罚规定：施工现场安全管理检查以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行严格检查考核，并进行奖罚。
4、项目经理部每月至少组织一次安全大检查。
5、班组兼职安全员、班组长应在施工过程中随时对安全操作、安全措施进行检查，发现隐患及时整改。
6、项目部安全员负责日常安全检查及重点项目跟综检查。安全检查做到全面全员全过程控制，隐患整改率为100%。
四、安全教育内容
安全生产思想教育，严格执行安全生产方针和制度及政策法规。劳动教育纪律，班组长必须听从项目安全员以及安全督导小组管理人员，每周班组长必须召开一次安全性的安全教育讲话。
从排水施工工序来对安全管理、查找危险源和防护措施做简要分析。
1、沟槽开挖
在沟槽开挖前以项目部安全管理督导小组对施工现场负责人、施工队专职安全进行沟槽开挖安全技术交底。在交底过程中，施工现场负责人应在交底内容上签字。并明确现场负责人和施工队专责安全员的责任。
项目安全督导小组待安全技术交底一周后一定要落实班组长或施工队负责人与施工队专职安全员是否对施工作业人员进行安全技术教育。查看班组长或施工队负责人与施工队专职安全员对施工作业人员进行安全教育的内容。坚决杜绝走形式走过场。
开挖过程中挖掘机操作手要持证上岗，并有专人指挥 。在架空输电线路附近施工时，挖土机臂杆与输电线路要保持规定的安全距离，如已有地下设施要标明位置、走向、高程。挖土前先发出信号，在挖土机回转半径范围内不许进行其它作业。
在开挖过程中施工队和安全督导小组成员至少有一名要在开挖的沟槽两边巡视，发现坍塌槽内平整基础人员应立即撤出，挖掘机停止作业，等待问题处理完毕后放可继续施工。
在开挖过的沟槽5m外白天用隔离带防护,夜间用红色警示灯。两边松散的石头和土块应找人清理。进入雨季施工，沟槽上方两侧应挖排水沟。人工清槽时，若面对面翻挖，各作业人员的距离不得小于3m。
排水工程紧邻天然气管道附近，给施工中带来不便。所以在施工前应联系天然气公司并派专业人士前来探测，确定天然气管道位置后方可继续施工。如在开挖过程中发现事先没有掌握的其他管线或管道应立即停止开挖，待组织相关部门处理后方可继续施工。
施工现场在开挖过但没有施工的沟槽内应做定期检查，发现坍塌和不安全隐患应立即整改。
冬季施工在沟槽上方和四周必须仔细检查边坡的稳定情况，并采取防坍塌措施。
在开挖过的沟槽超过3m以上，进行下道工序前应采取支护防护措施。支护的木制材料应满足施工设计要求，严禁使用破裂、腐朽、扭曲和变形的木料。
在往沟槽内运送支护材料时，应根据材料的质量确定绳索的直径，使用前应检查绳索是否符合要求。在系放时槽下和槽上人员应相互呼应、协调一致，确保在系放的过程中保证槽下作业人员的安全。槽上人员严禁向槽下投掷支护材料。在施工中施工队专职安全员应随时注意槽壁，出现裂缝或支护发生移位、变形等情况，在槽内作业人员应立即撤出，并停止该部位的作业，等对支护结构采取加固措施，经检查验收合格后方可继续作业。
2、管基
施工作业人员在进行混凝土管基浇筑前首先往沟槽里下管基模板，在2m以上的沟槽内可以用人工相互传递，若在2m以下的沟槽内应用绳子下系模板。下系中也应有专人指挥，确定对槽内作业人员的安全后方可下放。
在混凝土管基浇筑时，振捣工应经项目部安全员进行专职的培训，在振捣过程中振捣工应佩带绝缘手套。机械操作手应有相关的资格证书，并遵守相应的安全制度。车辆从拌和站通往施工现场的路上时车辆以低速行驶，作业范围内不得有人员停留。施工完毕后车辆应安规定停留在安全区域内，不得停放在土路边缘及斜坡上或妨碍交通的地方。
在浇筑混凝土管座和管基时施工现场的临时用电安全防护措施
电工等特种作业人员,必须经过专门培训，并取得特种作业资格,无上岗证的人员禁止从事特种作业。施工现场所有电气设备和线路的绝缘必须良好，接头不准裸露。当发现有接头裸露或破皮漏电时，应及时报告，不得擅自处理以免发生触电事故。
开关箱应防雨、防尘、加锁；一般安装高度（距地）为1.5m，与其控制的固定电气设备的距离不超过3ｍ，开关箱内不准存放任何物品，防止误操作造成事故，开关箱周围不准堆放杂物。电器设备必须由专职电工或在其指导下进行安装、维护和检修工作。非本岗位作业人员不得擅自开箱合闸。工作完毕后应切断电源，锁好电闸箱。
每日作业完毕或工人离开现场时，班组组长必须确认所用机械开关关闭，周围已无隐患，电闸已拉下，方可离开。现场电工保证用电设备供电正常，进行线路和用电设备日常安全保养和检查。
3、下管
在下管前和下管的过程中，施工队中的专职安全员应在沟槽的底部和吊车的对面，应随时注意槽壁，出现裂缝所有人员应立即撤出并停止下管。待处理完毕经相关人员检查合格后方可继续施工。
下管子的绳子或钢丝绳要牢固扣紧，并用麻袋或其它软物垫包管子管口，以防磨断绳子或钢丝绳。在吊动管子前，班组长四处查看，确定沟槽或附近没有人员后，方可下管。在距离地面0.5m时，方可用手扶就位，吊放管子时不要碰撞周围的撑板和撑柱。在沟槽内滚动管子时要防止压伤脚和被撑板、沟壁擦伤手。
4、管座
混凝土管座的安全用电和防护措施及车辆安全行驶同管基。
5、检查井
在砌筑检查井下砖和沙浆槽深在4m以下时可采用流槽向下滑，若槽深在4m以上时可采用绳索下系。
6、闭水实验
排水管道闭水实验是检查排水管接口与管身渗漏情况的实验，在做排水实验时应采取防泡槽、防漂管等措施。
冬季做闭水实验时应采取防冻措施，实验完毕后，应及时将排水管道内的水放尽。
7、土方回填
首先对新到工人进行夯实机械使用安全规程的培训工作。进入雨季施工加强防漏电保护措施，要求夯实机械操作人员操作时必须佩戴绝缘手套。施工临时用电安全措施同混凝土管基浇筑时的安全用电以及防护措施。
在排水工程中，要想把安全工作做的好，首先是要有良好的安全机制、良好的安全知识教育、良好的安全技能教育。专职安全员要把给班组长和施工队负责人的安全技术交底落实到每个现场施工作业人员身长。安全管理督导小组成员要行使好自己的权利，做好自己的义务。在施工过程中抓好各级安全管理、做好各种安全检查，重点治理、消除各类隐患，做好安全防护和教育工作，减少或杜绝小事故的发生，确保无安全生产大事故发生，促使在排水施工中有序、安全的生产。
参考文献
（1）郑道才，《管道工技术问答》，河南科学技术出版社，2007
（2）李世华，《市政工程安全管理》，中国建筑工业出版社，2006
