路桥施工中存在的问题及解决措施

        【关键词】：路桥施工；基础设施；解决措施

 

        Abstract ]: The Luqiao project as an important portion of the infrastructure, as China's economic development and is convenient for people to play a very important role, the paper following in Luqiao problems in construction are analyzed, and the solving measure was put forward, for reference only.

        [ Key words ]: Luqiao construction; infrastructure; solving measures

        中图分类号: U41 文献标识码:A 文章编号

 

        改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的基础设施建设迎来了高潮，路桥工程作为基础设施的重要组成部分，也得到很大的发展，为我国经济的发展和人们的出行方便做出了很大的贡献，然而由于种种原因，路桥施工的质量事故不断，不仅带来了很大的经济损失，甚至威胁到了人们的生命安全，造成了很坏的社会影响。本为以下内容将根据作者多年的实践经验，对路桥施工中的存在的问题进行简要的分析，并提出解决措施，仅供参考。

 

        根据作者多年的实践经验，认为在路桥施工中主要存在如下几个方面的问题：第一，工程管理体系不完善。路桥工程单位没有建立完善的工程管理体系，缺乏对路桥工程施工质量的管理，是无法保证路桥工程质量，也会给交通路线的运行安全埋下隐患。例如，路桥工程企业没有实行项目法人制、没有建立完善的合同管理制度、没有建立完善的组织机构以及没有建立严格施工人员管理制度等，这些缺陷对于确保路桥工程的施工质量是非常不利的。第二，路桥工程单位组织机构不合理。由于路桥单位的组织机构通常是临时性组织机构，机构工作人员也是临时拼凑而成的。因此，这种临时性的组织机构自身就会存在很大问题，机构工作人员在工作过程中只是注重表面形式，没有形成施工质量管理和工程合同管理意识，思想观念较为落后，从而无法保证路桥工程的施工质量。第三，施工现场管理混乱。路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地，也是工程产品最终形成的场所，所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。2009年以来，随着引入国外先进管理理念的同时，我国路桥项目管理水平得到了不断的提高，但是，施工现场管理混乱的现象还是比较严重，距离创建文明施工现场还比较远。尽管国家有关部门对施工现场文明施工要求多年，然而，施工现场管理的“脏、乱、差”现象依然存在，是个普遍的共性问题。简单的说，脏是指施工现场不整洁，设备仪容不美观，施工垃圾堆积较多；乱是指材料乱堆乱放，机械不按规定停放，占用施工场地道路；差是既指现场工作人员面貌差，工作没积极性，作业效率不高，又指项目给人的形象差。第四，在安全方面存在的主要问题。①没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。②安全资金投入不足。如：安全防护极其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。③现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。④安全管理制度缺失。项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往是为了应付检查，东拼西凑而成的，安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况，非常空洞，也无法落实。项目部不设专职安全员，没有人来做安全管理方面的工作，有的安全岗位由其他管理人员兼任，有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。第五，不健全的路桥工程监理机制。在路桥工程施工过程中，缺乏完善的路桥工程监理机制，对于保证路桥工程的施工质量起到严重的阻碍作用。路桥工程的工程监理机制不够健全，首先，体现在路桥工程监理机构缺乏独立性，无法充分发挥监理机构对施工工程的监督和管理职能；其次，体现在监理机构良莠不齐，很多监理机构并不具备工程监理的资质；最后，体现在路桥工程监理工作人员素质较差，并且身兼数职，很难有效的开展监理工作。

 

        根据作者多年的实践经验，认为要解决路桥施工中存在的问题应从如下几个方面着手采取措施：第一，建立健全质量管理体系。建设工程单位为了科学的管理路桥工程的施工质量，建设工程单位应该建立完善的路桥工程施工质量管理体系。建设工程单位通过建立完善的路桥工程施工质量管理体系，能够明确施工人员、技术人员和质量管理工作人员的职责，加强对各个施工项目的管理。由此可见，建设工程单位建立完善是路桥工程施工质量管理体系，可以使建设工程单位顺利开展路桥工程施工过程中的质量管理工作，从而有效的提高路桥工程施工质量管理水平，确保路桥工程的施工质量。第二，加强工序质量的控制。工序质量包含两方面的内容,即工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。从质量控制的角度来看,这两者是互为关联的,一方面要控制工序活动条件的质量,即每道工序的投入质量是否符合要求,另一方面又要控制工序活动效果的质量,即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。工序质量的控制,就是对工序活动条件的质量控制和对工序效果的质量控制,据此来达到对整个施工过程的质量控制。第三，建立健全的路桥安全生产责任制和安全生产保证体系。责任制是一切管理制度的核心，没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。因此，要建立完善的高速路桥施工安全责任制。明确各级安全管理人员的责任。要突出施工企业主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。要建立安全生产责任考核评价办法，构建有交通特点的建设安全生产防控体系。各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求，制定本地区交通建设安全生产控制指标。第四，提高公路施工从业人员的质量和安全素质。①要改变低重心的学历构成，必须通过在质量和安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现。而另一方面要改善质量和安全管理人员的职称结构，提高中、高级职称人员的比例，就要减少甚至不用无专业技术人员从事质量和安全管理工作。同时，对已经从事质量和安全管理工作的低学历、低职称的人员进行路桥专业知识和质量安全技术知识的专业培训，从而达到提高他们的整体水平的目的。②加强安全和质量知识教育与培训。安全生产和质量管理首先是人的管理，要强化安全和质量教育培训，不断提高安全和质量业务素质，增强人的安全防范意识和质量意识。学习掌握安全生产和质量知识是路桥施工企业职工的必备条件，企业要给职工创造良好的学习环境，加大安全和质量知识的教育培训及宣传的力度和广度，让所有工作在一线的人员都能接受安全和质量知识教育培训，把安全意识和质量控制技术带到实际工作中去，实行规范有效的施工作业。第五，加快推行路桥工程监理制的步伐,完善监理制的各项配套措施。监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时,应加快推行监理制,提高路桥工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施,要以法制加强对监理的考核约束,实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目,如出了质量问题,应对造成的损失进行赔偿,并记入监理工程师的个人工作档案,作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查,对徇私舞弊、乱用职权受贿、严重失职的监理人员,要及时取消其监理资格,追究责任。

 

        本文以上内容首先对路桥施工过程中存在的质量和安全问题进行了简要的介绍，随后提出了要解决路桥施工中存在的问题所应采取的措施，提出了自己的见解。作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，为提高路桥施工质量和减少路桥施工安全事故做出应有的贡献。

 

        [1] 《工程质量监督》李宗峙等，人民交通出版社

        [2] 《公路工程施工质量问题与防治》李继业等；化学工业出版社

        [3]《公路工程施工质量控制技术》华学礼等；人民交通出版社

        [4]《公路工程施工项目安全管理指南》付汉江等；人民交通出版社